ОАО и ЗАО закона не знают.

Большинство акционерных обществ в Нижегородской области в разной степени нарушают федеральное законодательство о ценных бумагах.

Однако им есть с кого брать пример - торги по продажам государственных или муниципальных пакетов акций также проводятся с нарушениями в 100% случаев. Об этом говорят итоги проверочных мероприятий ФСФР в области и округе.

По словам руководителя регионального отделения федеральной службы по финансовым рынкам (РО ФСФР) России в Приволжском федеральном округе Олега Чупалова, за последний год количество акционерных обществ (АО) в регионе сократилось всего на 5% (в предыдущие три года — примерно по 10% ежегодно). То есть тенденция сокращения несколько пошла на спад. Таким образом, на всех территориях, подведомственных подразделению, насчитывается 6,37 тыс. ОАО и ЗАО. В Нижегородской области этот показатель составляет около трех тысяч. Число регистрируемых отделением выпусков акций сокращается примерно теми же темпами, что и количество АО. Несмотря на это, в 2008-м в Приволжском округе было зарегистрировано около 350 выпусков на общую сумму 7,5 млрд рублей (до конца года количество выпусков приблизится к 400).

Чупалов напомнил, что в прошлом году была запущена упрощенная система регистрации выпусков. Прежде всего это было сделано для облегчения регистрации при преобразования ОАО в ЗАО. Сроки регистрации сократились практически в четыре раза. И, как позволяет судить обратная связь с эмитентами, предприниматели этим очень довольны.

Найти то, что скрыто.

На данный момент раскрывают информацию в полном объеме (ежеквартальные отчеты, сообщения о существенных фактах, в том числе и в лентах новостей, на собственных сайтах) более 400 АО на подведомственной Приволжскому подразделению ФСФР территории. Из них около 200 ОАО находятся в Нижегородской области. “И мы периодически выявляем нарушения, за которые предусмотрена ответственность административным кодексом. В этом году мы возбудили 625 административных дел”, — пояснил Чупалов. Примерно треть этих дел рассматривается мировыми судьями по месту нахождения регионального отделения или ответчика, около 400 рассматриваются непосредственно региональным отделением. По результатам вынесено 303 постановления о наложении штрафа на 7,5 млн рублей, из которых 6 млн поступило в бюджет. Также Чупалов отметил, что ответственность за неуплату штрафов постоянно растет. Так, по недавно вступившему в силу постановлению уклонение от уплаты карается наложением штрафа в двукратном размере.

...

Не доросли до реестра

Еще один вопрос, который РО ФСФР пристально изучало в этом году, — порядок ведения реестров акционеров в тех обществах, которые занимаются этим самостоятельно. Чупалов сообщил, что было проведено около 300 проверок таких обществ, и ни одно из них не вело учет своих акционеров и прав на акции в соответствии с законом. Это, по словам руководителя РО ФСФР России в ПриФО, подтверждает тот факт, что ведение реестров было бы оптимально передать независимым регистраторам. Тем более что ФСФР целенаправленно усиливает требования к таким профессиональным участникам (к собственному капиталу, лицензионное требование по числу крупных эмитентов). Соответственно, общая надежность системы учета прав на акции возрастает.

В связи с этим Гришанин сообщил, что ФСФР подготовила проект изменения кодекса административных правонарушений, который, как они ожидают, вступит в силу в следующем году. В нем предусматривается штраф за нарушения ведения реестра в 300 тыс. рублей, а за отдельные нарушения — до 1 млн рублей.

Александра ЕЛИНА

Статья полностью.

ИНФОРМАЦИОННО-РЕКЛАМНОЕ АГЕНТСТВО "БИРЖА ПЛЮС", © 2005-2008