Кто выходит на «болотные»?

Российские «неозастойные» «политологи» в один голос заявляют, что им непонятно, кто выходит на «болотные» площади  и  оккупирует памятники. 

«Посмотрите на них - у них всё есть, это просто уставшая от клубов мажорная молодёжь с жиру бесится - адреналина требует». Такие комментарии звучат практически через сюжет на центральном телевидении. Между тем, ответ на вопрос: «Кто выходит на болотные» - дан ещё в 1989 году:

"Работники интеллектуального труда являются, употребляя неологизм, "униклассом":

Читать далее...

Промежуточные итоги тестирования сервиса «Россия без дураков» в Республике Коми

На 29 февраля 2012 года потупило 13 жалоб от жителей Республики Коми.

1. 26 января 2012 г. создана рабочая группа из трех членов Общественной палаты региона, проведена регистрация на сайте Россиябездураков.рф . 

2. Ведется мониторинг поступивших жалоб. Жалобы, имеющие риторический и «философский» характер остаются  без рассмотрения.

3. Часть жалоб анонимные, что не позволяет использовать официальные каналы запросов в государственные и муниципальные органы.  Предложение по недопустимости анонимных жалоб отправлено и учтено разработчиками в организации работы сервиса. В настоящее время анонимные жалобы не пропускаются  на сервис.

4. По наиболее интересным материалам  использованы  альтернативные каналы получения информации -   твиттер-аккаунты государственных и  муниципальных чиновников. Прочие каналы в соц.сетях оказались мало эффективными - только твиттер обеспечивает полную публичность переадресации вопроса.

5. Отработали жалобы : "Дорога Мандач-Сыктывкар" (с привлечением Главы сыктывдинского района Артура Рудольфа),  "Образование детей"  (с привлечением заместителя министра образования Республики Коми Дмитрия Беляева, "Дом без собственников" (получена юридическая консультация члена ОП РК Романа Койдана). Материал по размеру ущерба Монди СЛПК направлен республиканским экологам. 

6. Подготовлено предложение   по решению  проблемы низкой интернет-активности региональных чиновников, депутатов и членов Общественных палат всех уровней.  В настоящее время предложение рассматривается  на предмет включения в общий план работы «Большого правительства». 

7. Возникает проблема взаимодействия  бюджета - как только обсуждение вопроса входит в плоскость между бюджетами района и региона (и наоборот) - дальнейший поиск решения практически прекращается. По вопросу "Геноцид собственного населения" в котором в качестве "ответчиков" должны выступить порядка 5-6 ведомств найти "точку входа" и уполномоченного "ответчика" так и не удалось. 

8. Популяризация ресурса поддержана региональными СМИ:
http://www.komiinform.ru/news/85815/

http://www.komiinform.ru/news/86655/

http://komionline.ru/news/32088

Материал прошел и по федеральной программе сотрудничества «Большого правительства" с "Комсомольской правдой".

9. Разъяснительная работа ведется и на федеральном информационном  ресурсе Общественной палаты России.

10. Намечается здоровая конкуренция сервиса Россиябездураков.рф с сервисом "Электронная  демократия" Минкомсвязи России. Как возможный вариант объединения усилий двух сервисов - более четкое позиционирование "России без дураков" в качестве экспертной  площадки, обеспечивающей глубокую проработку поступивших материалов с определением и проработкой алгоритма их решения. 

Информатизация системы государственного управления - обеспечение необратимости процессов

Если отбросить предвыборную составляющую, то Владимир Путин фактически опроверг активно циркулировавшие в «кулуарах власти» всех уровней слухи и надежды о том, что «интернет-развлечения» федеральной власти скоро уйдут в прошлое. Чиновники (из числа так и не освоивших компьютер и интернет) не учли, что проникновение информационных технологий процесс управления и в систему принятия решений фактически необратим. 

Из выступления на совещании о повышении эффективности государственного управления с помощью информационных технологий

«И здесь напомню о предложении привлечь граждан к разработке и тестированию сайтов и информационных продуктов государственных ведомств. Они должны быть действительно удобны и понятны в обращении, должны быть развёрнуты к человеку. 

Более того, общество становится всё более сложно организованным, у людей, у разных общественных и профессиональных групп появляются новые запросы, и очевидно: они должны иметь возможность формулировать, предлагать, какие дополнительные госуслуги и в какой форме им необходимы. Такая модель гражданского аудита уже действует на открытом портале Правительства, где люди обсуждают важнейшие законодательные инициативы, высказывают свои точки зрения, предлагают свои идеи. Как вы знаете, у меня даже было предложение, чтобы вот таким образом граждане могли сами вносить соответствующие законодательные инициативы. Но это нужно будет проработать. Считаю, что вполне реализуемое предложение. Убеждён, что граждане должны стать полноценными архитекторами и строителями здания «электронного правительства».

И в заключение ещё одно замечание. Учитывая масштабы и важность задач, следует проработать вопрос о назначении в каждом ведомстве и регионе конкретного человека – компетентного и ответственного, который будет курировать внедрение информационных технологий. Нужно эту ответственность персонифицировать.»

Несколько замечаний:

1. Формально ответственные за внедрение государственных услуг в электронном виде есть. С компетенцией, а тем более с ответственностью зачастую серьезные проблемы. Но что бы модель гражданского аудита заработала требуется главное - не столько наличие «специалистов» по освоению миллионов и миллиардов бюджетных средств, сколько государственных и муниципальных чиновников, готовых вести адекватных интернет-диалог с гражданами. И это не обязательно первые лица - не каждый руководитель имеет склонность к интернет-общению. Гражданин, обратившийся в систему или внесший свое предложение ожидает увидеть хотя бы реакцию на свое предложение. 

2. Необходимо объединить или четко определить сферы «полномочий» и порядок взаимодействия команд системы «Открытого правительства» и Агентства стратегических инициатив.

3. К 15 апреля сформулировать полную концепцию системы «Открытого правительства» проблематично, да и чревато миллиардными невостребованными затратами. Но вполне достаточно для формулировки десятка пунктов плана «простых» решений, реализация которых должна обеспечить необратимость процессов проникновения информационных технологий в систему управления.

Возможный перечень поручений:

1. Обеспечить назначении в каждом ведомстве и регионе конкретного человека, ответственного за интернет-взаимодействие с гражданами.

2. Приступить к проведению интернет-мониторинга востребованности «открытых» государственных данных. 

3. Определить фактом завершения работ по проведению исследований (за исключением составляющих государственную и военную тайну) и публикаций, осуществляемых за счет бюджетных средств - публикацию их результатов на уполномоченном национальном сайте «Национальной электронной библиотеки» (название рабочее). Аналогичный алгоритм применить и к процессам оцифровки архивных материалов, осуществляемых за счет бюджетных средств. 

4. Разработать и внедрить единый федеральный интернет-ресурс публичных онлайн-приемных органов государственной и муниципальной власти всех уровней с типовым регламентом работы с интернет-обращениями граждан. А так же с включением эффективность его использования в перечень критериев оценки работы региональных и муниципальных руководителей.

5. Разработать порядок государственной поддержки НКО, специализирующихся на создании и поддержки интернет-сервисов гражданских инициатив, сервисов обработки открытых данных, сервисов гражданского мониторинга и т.д. 

6. Завершить работы по созданию открытой национальной базы законодательных и нормативных актов.

7. Запретить Росстату взымать плату за предоставление информации в электронном виде. Разработать и внедрить стандарты раскрытия статистической информации.

8. Ввести административное наказание за неисполнение 83 ФЗ в части раскрытия информации государственными (муниципальными) учреждениями.

9. Обеспечить подготовку и публичное обсуждение Программы развития системы «Открытого правительства».

10. Обеспечить формирование региональных советов по разработке региональных сегментов системы «Открытого правительства» и их взаимодействия с федеральной системой.

Ранее на тему: "К отчету главы Республики Коми Вячеслава Гайзера - пришло время действовать"

К отчету главы Республики Коми Вячеслава Гайзера - пришло время действовать

Из отчета главы Республики Коми Вячеслава Гайзера об итогах деятельности Правительства в 2011 году, об основных направлениях работы на 2012 год:

"Думаю, что сегодня никто не может упрекнуть меня лично и Правительство в целом в отсутствии стремления к информационной открытости, взаимодействию со всеми институтами гражданского общества, и просто с жителями республики".

Стремление к информационной открытости безусловно позитивный момент, но оно должно обрести наконец работающие информационные инструменты:

1. Приглашаем Правительство Республики Коми и депутатов всех уровней присоединиться  к тестированию сервисов федеральной системы «Открытое правительство».

2. Необходимо возобновить работу рабочей группы по реформированию официального портала Республики Коми и довести проект до логического конца. Особенно в части внедрения сервисов прямого взаимодействия граждан и власти.

3. Необходимо определить источники финансирования реформирования официального сайта Общественной палаты Республики Коми, для внедрения интернет-инструментария прямой связи с гражданами (онлайн-конференции, дежурства по палате, он-лайн заседания комиссий палаты, блоги членов Общественной палат, интеграция с социальными сетями и пр.) и обеспечить его интеграцию с интернет-сервисом создаваемого Общественного телевидения Республики Коми.

Политическая воля и готовность руководства Республики Коми к информационной открытости, вооруженные современным инструментарием позволят сделать первые реальные шаги к созданию и внедрению регионального сегмента системы «Открытое правительство».

Адвокаты в Коми не хотят консультировать бесплатно

Адвокаты в Коми не хотят консультировать бесплатно

13:01  15.02.2012  В республике адвокаты не стремятся оказывать бесплатную юридическую помощь, как того требует вступивший в силу месяц назад федеральный закон. Об этом рассказал президент адвокатской палаты региона Сергей Марков на пресс-конференции 15 февраля.подробнее

Последние новости

"На сегодня одним из выходов из сложившейся ситуации стали выездные дни юристов, которые проводятся регулярно совместно с работниками территориальных отделов загса, адвокатов, нотариусов, представителей администраций муниципалитетов".

Проблемы с финансированием понятны. Не понятно другое - почему не рассматривается даже возможность дистанционного консультирования. Достаточно создание регионального консультационного сайта. Да, многие категории граждан, имеющие право на «бесплатную» юридическую помощь не имеют доступа к интернету. Но он есть и у районных соц. работников и ответственных работников администраций. Ввод вопроса - на местах. Ответы - аккредитованными в системе юристами, юридическими и адвокатскими бюро. Оплата по факту проведенных консультаций. Благо, что интернет сделает факт и качество их оказания  абсолютно прозрачными. Отдельный плюс - база ответов, позволяющая находить ответы на часто задаваемые вопросы. Если к этому добавить библиотеку шаблонов, то получится достаточно востребованный ресурс.

Похоже, что у региональных и районных чиновников возникли проблемы в расчете экономического эффекта от внедрения бесплатной юридической помощи. Расчитать его легко -  эффект прямо пропорционален снижению нагрузки на отдела работы с обращениями граждан, вынужденными обрабатывать юридически не обоснованные  обращения граждан,  собирать на них многочисленные отписки и ... отправлять обобщенную отписку адресату.

Ранее: организация бесплатной юридической помощи. 

Региональные «Молодежные правительства» как кадровый резерв системы «Открытое правительство»

В Республике Коми разгорелись жаркие споры об итогах и перспективах работы «Молодежного правительства». Звучат предложения объявить молодежную политику абсолютным государственным приоритетом, подключить к работе ученых, специалистов и саму молодежь. 

Считаю, что ни какое объявление абсолютным приоритетом, ни какой набор мероприятий и программ не поможет, пока пока потенциал молодежи не будет направлен на действительно серьезное и значимое дело, а не на сбор предложений по "организации досуга" для министерской отчетности.

О каком потенциале идет речь:

1. Социальная и гражданская активность,

2. Владение интернет-инструментарием и навыками интернет-общения.

Недостатки:

1. Зачастую полное отсутствие практического опыта.

2. Отсутствие навыков разработки и реализации долгосрочных проектов. В связи с чем, деятельность «Молодежных правительств» состоит как правило из мероприятий - краткосрочных акций.

В то же время, в России поставлена задача построения системы «Открытого правительства». Указ о создании рабочей группы по формированию системы «Открытого правительства» подписан Президентом 8 февраля 2012года. На федеральном уровне проект курирует советник Президента Российской Федерации Михаил Абызов.

Согласно «Механизма работы Большого (Открытого) правительства» - одними из основных участников процесса на региональном уровне заявлены региональные депутаты:

Но региональным депутатам катастрофически не хватает навыков, которые есть у представителей «Молодежного правительства», а именно владения инернет-инструментарием и навыков интернет-общения. Без которых система «Открытого правительства» не заработает (все ее сервисы и модули подразумевают интернет-использование и взаимодействие).

Решением проблемы может являться направление потенциала «Молодежных правительств» на организацию практического внедрения сервисов «Открытого правительства» в регионах. Возможный алгоритм:

1. Закрепление представителей «Молодежного правительства» за конкретными депутатами, депутатскими группами, в том числе в качестве интернет-представителей интересов муниципалитетов (для "удаленных" членов "Молодежных правительств") .

2. Организация силами «Молодежных правительств» интернет-сопровождения деятельности депутатов (от банального обслуживания электронной почты до проведения интернет-исследований курируемых депутатом тем).

3. Организация взаимного обучения депутатов и представителей «Молодежных правительств» (депутатов - навыкам работы с интернет-инструментарием и интернет-общения, членов «Молодежных правительств» - навыкам законотворческой и административной деятельности).

В случае успешной реализации программы уже сейчас сможем обеспечить работу депутатов с элементами системы «Открытого правительства», а через несколько лет - получим готовых к работе в современных условиях и с современным инструментарием потенциальных депутатов, «продвинутых» государственных и муниципальных чиновников, имеющих навыки решения проблем граждан и способных эффективно с ними взаимодействовать.

Группа проекта "Открытое правительство - Республика Коми  в России без дураков".

Дополнительно:

Сайт "Большоеправительство.рф"

Сайт "Россиябездураков.рф"

Анализируй это: "Владимир Путин про коррупционно опасные должности "

В. Путин:

Предлагаю выделить коррупционно опасные должности — как в аппарате исполнительной власти, так и в менеджменте госкорпораций, занимающий их чиновник должен получать высокую зарплату, но соглашаться на абсолютную прозрачность, включая расходы и крупные приобретения семьи. Включить в рассмотрение еще и такие вопросы, как место фактического проживания, источники оплаты отдыха и пр. Здесь полезно посмотреть на антикоррупционные практики стран Европы — они умеют отслеживать такие вещи. 

Подробнее:http://www.kommersant.ru/doc/186675

Сама идея «предоставить гос.чиновниками право получать высокую заплату в обмен на добровольную «прозрачность»» теоретически имееет право на жизнь. Практически же потребуется супер-структура, которой будет поручен контроль, которая должна получить широкие полномочия и четкий регламент своей деятельности:

1. Кандидат на гос. должность должен будет предоставить данные и о себе, и о родственниках «до седьмого колена», обеспечить предоставление родственниками деклараций о доходах и расходах.

2. Учитывая российскую «специфику», гос.чиновник и его родственники должны теоретически предоставлять даные не только о дорогостоящем имуществе, которым они владеют на праве собственности, но и об имуществе, находящимся в долгострочной аренде и т.п. Должен быть механизм признания такой аренды сомнительной сделкой с соответствующими последствиями для карьеры гос.чиновника. Иначе - купи виллу на подставное лицо и арендуй на 99 лет....

3. Необходимы изменения в закона о ведении реестров акционеров акционерных обществ. По обществам с ограниченной ответственностью существует единая база данных зарегистрированных собственников. Для акционерных обществ единого реестродержателя пока не существует. 

4. Ответственная служба должна иметь доступ к реестру сделок структуры, возглавляемой гос.чиновником и реестру контрагентов с раскрытой информацией об их конечных собственниках. Необходимо запретить сделки со структурами, не прошедшими «аккредитацию» и не раскрывшими своих конечных пользователей и так называемую «аффилированную группу лиц».

5. Возникает вопрос в организации контроля уже за деятельностью самой супер-службы, поскольку ее полномочия и собираемая информация так же будет иметь более чем коррупционную составляющую.

Анализируй это : «В. Путин. Демократия и качество государства»

Вышла очередная статья Владимира Путина «Демократия и качество государства». 

Первое ощущение - Владимир Путин наконец уволил своих консультантов и референтов, подсказавших лишь идею о направлении миллиардов на организацию веб-трансляции выборов и выдавших  «на гора» лишь картинку голосования «ниже пояса» (лица голосующих «по этическим» соображениям транслироваться не будут) .

Самые на мой взгляд интересные и свежие места статьи:

 «В политике есть неизбежная доля политтехнологий. Но имиджмейкеры, "мастера билбордов" не должны управлять политиками. Да я уверен — и народ больше на такое не купится.»

Согласен. Надеюсь, что статью законспектируют доморощенные политтехнологи и  массовики-затейники,  а так же более продвинутые «интернет-бригадиры» всех окрасов.  Избиратели уже пресытились недоброкачественной полит-агитацией и мистификацией.  Доверие к информационным выбросам и массовым гуляниям стремится к нулю. 

Интернет должен наконец стать не только глянцевым инструментом пира и промывания мозгов, а рабочим инструментом решения проблем и организации обратной связи власть-общество:

«Мы должны проявлять способность реагировать на запросы общества, которые все более усложняются, а в условиях "информационного века" — приобретают качественно новые черты. 

Огромное, постоянно возрастающее число российских граждан уже привыкло получать информацию мгновенно, "нажатием кнопки". Свободная и уж тем более бесцензурная доступность информации о положении дел в стране естественным образом формирует запрос на постоянное, а не "от выборов к выборам" участие граждан в политике и управлении.»

Члены общественных палат обязаны быть «равноудаленными» от политической агитации, но аналогичные посылы к системному подходу в организации «интернет-демократии» хотелось бы услышать и от остальных кандидатов в Президенты. Не важно, кто предложит и создаст систему - важна ее работоспособность и востребованность как властью, так и обществом.

Ну а пока идут обсуждения   Общественная палата Республики Коми будет практически  реализовывать  проект «Республика Коми в России без дураков», отрабатывать алгоритм оказания бесплатной юридической помощи, привлекать  к сотрудничеству социально активных граждан. Выражаем надежду, что и Глава Республики Коми Вячеслав Гайзер последует примеру Губернатора Псковской области Андрея Турчака. 

«Республика Коми в России без дураков»

Демократия и качество государства // Владимир Путин о развитии демократических институтов в РоссииУстойчивое развитие общества невозможно без дееспособного государства. А подлинная демократия — это непременное условие построения государства, нацеленного на служение интересам общества. открыть материал…

10 декабря прошло. Что дальше?

После знакомства с волшебником Чуровым 

Гарри Поттер выкинул нафиг свою якобы волшебную палочку.

(из анекдотов "Выборы-2011"http://val.ua/politics/32420.html) 

Выборы прошли. Чуров остался. Митинг отшумел. Как проходили митинги в России.

Что дальше? Вопросов много.

Во-первых, были ли выборы честные? Нет, не были. Но это не вина обезличенной "власти". Не во всех регионах ответственные за выборы переступили через себя. Обещанные отставки губернаторов — тому подтверждение.
Как же надо было не доверять своей же предвыборной кампании, сфабрикованным радужным пресс-релизам и вбросам компромата, не верить в правильность избранного пути, в лживость буклетов и плакатов, что бы использовать последний аргумент - ручные избирательные комиссии. Кто эти люди? Это люди, которым просто СТРАШНО. Им страшно остаться без своих теплыхе мест, потерять доступ к финановым потокам и возможность манипулировать людьми. Им до того страшно, что даже на фоне «мирного» митинга в Москве они сначала запустили информационную кампанию по запугиванию потенциальных участников, мониторинг потенциальных организатров митингов, и отдали приказ ОМОНУ жестко разогнать демонстрацию, Они строят «территорию своей личной мечты» и им не нужен диалог с гражданами. 

Результат разрушительный: Единой России такие деятели нанесли непоправимый ущерб от которого она похоже уже не оправится. Вся предварительна работ нескольких лет сведена на нет. Выбор ОНФ в качестве базиса кандидата в Президенты Владимира Путина — тому подтверждение. Остается только вопрос — готов ли ОНФ к взаимодействию с интернет-общественнностью. Присутствие ОНФ в интернете и активный диалог с общественностью удалось найти лишь в единичных регионах.  Вариант ставки исключительно на людей пожилого возраста и игнорирование "интернет-электората", увы, уже показал свою несостоятельность. 

Такой же разрушительный ущерб нанесен и репутации губернаторов регионов-рекордсменов. В регионах с низким процентом голосов за Единую Россию  уже растет уровень доверия и популярность губернаторов-штрафников. 

Во-вторых. Нужны ли перевыборы. Нет, не нужны. Нет смысла бороться с последствиями, не исправив причины. Пока нет лесозаготовительных бригад «волшебников», пока не сняты их кураторы и финансисты. Пока не изменена избирательная система и алгоритм выборов. 

Достоверные проценты можно увидеть только вернув графу "против всех".  По изменению избирательно системы уже прозвучали предложения по возвращению одномандатных округов. Безответственные партийные списки себя на оправдывают.

Необходимо так же кардинальное ужесточение наказания за фальсификацию выборов — на уровень статьи о государственной измене.

Еще один острый момент — вертикаль власти стала больше шестом на котором вынуждены танцевать губернаторы для получения дополнительного финансирования региона. Если уж государство отделено от церкви, то и исполнительная, и муниципальные власти должны быть отделены от политики — судьба губернаторов и мэров не должна зависеть от итогов выборов, а тем более финансирование регионов. Партиям оставить право формировать на конкурсной основе свой кадровый резерв из которого назначенный по партийной линии губернатор/мэр обязан будет формировать свою команду исполнителей. 

По изменению алгоритма есть несколько простых, но эффективных решений. Целесообразней (даже с точки зрения психического здоровья) искать алгоритм выхода из кризиса, а не загонять себя самовнушением в тупик безысходности. 

Как и большинство россиян отношусь к страшилкам о Госдепе так же как и Задорнов - «ну американцы, ну тупые, мы сейчас всей страной завербуемся и... хана экономике Америки». Но не сомневаюсь, что у реального Госдепа цель именно такая - внушить через подготовленных на семинарах «агентов влияния» чувство неполноценнности и бесмысленности существования. Такими людьми проще манипулировать и загонять в нужное стойло. 

Суть предложений: несомненно, когда-нибудь у нс будет надежная и защищенная от фальсификации система электронного голосования (у эстонцев это получилось), но судя по тому как движется информатизация, это будет не скоро. 

Одно из простейших решений уже выложено на обсуждение. Остальные на подходе:

Решить задачу может изменение алгоритма голосования, снижающее количество промежуточных звеньев (и уровень зависимости от человеческого фактора соответственно). Для этого достаточно: 

1. Ввести понятие «Общественных выборщиков», предоставив гражданам право передавать открепительное удостоверение зарегистрированному «Общественному выборщику», гарантированно голосующему за заявленную партию. 

2. Итоги голосования выборщиков вписывать в итоговые протокола и вводить в систему ГАС-Выборы открыто и отдельной строкой. Таким образом голоса, переданные «Общественному выборщику» становятся независимыми от работников избиркомов, заполняющих протокола и вводящих из в систему ГАС-Выборы.

Несомненно, при таком алгоритме возможны злоупотребления (скупка открепительных удостоверений и пр.), но общий уровень повышения прозрачности и повышение уровня доверия к выборам эти недостатки более чем уравновешивают. К тому же алгоритм не требует кардинального изменения выборного законодательства. 

Остальные предложения еще проще, но более эффективны. Чем проще действие — тем меньше возможностей придумать противодействие. 

Всех кто с эти согласен, просьба ПОДДЕРЖАТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЕ на голосовании. 

В рамках подготовки предложения по оптимизации алгоритма выборов проведено тестирование каналов обратной связи. Копия предложения отправлена и Президенту . Иллюзий не было. Обыкновенное тестирование. Результат ожидаемый - послали. Куда? Правильно — к волшебнику: 

Но не смотря на то, что не разделяю требования митингующих о перевыборах, считаю что митинги — наиболее яркое событие последних лет. В интернете активизировались не анонимы, а конкретные люди, которые уже не анонимных комментариях, а на своих личных страницах и под своими именами заявили свою гражданскую позицию. Это уже не интернет-толпа, это уже первые шаги интернет-демократия. И не важно — за или против заявлена позиция. Необходимо всем наконец научится уважать мнение оппонентов, научиться диспутировать, выдвигая аргументы,а не оскорбления. Ну а властям  - пора бы  освоить интернет, иначе придется и дальше читать правильные "выжимки" придворных мистификаторов.

Очень порадовали журналисты — впервые за много лет начавшие массово выкладывать материалы не дожидаясь разнарядки о правилах "правильного" освещения мероприятий. Практически все ведущие российские газетные и телевизионные СМИ обеспечили практически беспристрастное освещение митингов.  Похоже, что дошло до того, что гласные и несогласные   на всех уровнях поменялись местами — бывшим кукловодам и "говорящим головам" приходится троллить в твиттере и комментариях для того, что бы было что распечатать их и принести начальству в подтверждение «народного неодобрения» митингов. 

Республика Коми на карте митингов:

Ранее на тему: Готовность региональных властей к интернет-взаимодействию с общественностью и социально активными гражданами

Проблемы интернет-взаимодействия региональных властей с общественностью и социально активными гражданами

Принят Закон Республики Коми «О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми в сфере применения информационных технологий»

В октябре готовил экспертное заключение на проект закона Республики Коми «О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми в сфере применения информационных технологий». акцент был сделан на попутке создания стартовой нормативной базы расширения присутствия Общественной палаты Республики Коми "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и введение понятия "поддержка интернет-инициатив". Ни одно из предложение в окончательны текст не вошли.

Похоже, что республиканские власти пока, мягко говоря, не готовы к интернет-взаимодействию ни с общественностью, ни с социально активными гражданами. Смена статуса на странице Главы в социальной сети ВКонтакте ни как "не тянет" на интернет-взаимодействие. Перспективы создания регионального интернет- "Большого правительства" при таком подходе становятся более чем призрачными.

Текст экспертного заключения:

Данный проект закона Республики Коми (прилагается) является по существу дублированием на региональном уровне «технического» Федерального закона от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", принятого Государственной Думой 28 июня 2011 года, одобренного Советом Федерации 6 июля 2011 года.

Принятие закона обусловлено существенными изменениями понятийного аппарата, используемого в законодательстве Российской Федерации в части, касающейся применения информационных технологий, обеспечения защиты информации и осуществления права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, в связи с принятием Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Федеральным законом терминология, используемая в отдельных законодательных актах, приводится в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».В связи с тем, что проект закона Республики Коми предполагает внесение изменений в Закон Республики Коми «Об общественной палате Республики Коми», то считаю целесообразным в ст. 22 данного закона изложить в следующей редакции:«Статья 4. Внести в статью 22 Закона Республики Коми «Об общественной палате Республики Коми» (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, № 1, ст. 4656; 2010, № 10, ст. 194; № 37, ст. 859; 2011, № 14, ст.338) следующее изменение:

в части 1 слова «международной компьютерной сети «Интернет» создается сайт» заменить словами «информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создается официальный сайт. Финансирование создания, модернизации и поддержки официального сайта Общественной палаты Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет осуществляется за счет средств республиканского бюджета в рамках целевого финансирования деятельности Общественной палаты Республики Коми.».

А так же внести изменения в понятийный аппарат Статьи 19:«Статья 19. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив1. Общественная палата осуществляет сбор, обработку, обобщение информации о гражданских инициативах.

2. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы, конференции, слушания, иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни в Республике Коми.

3. Общественная палата доводит до сведения граждан, общественных объединений информацию о гражданских инициативах.»

А именно: изложить Статью 19 в следующей редакции:

Статья 19. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив

1. Общественная палата осуществляет сбор, обработку, обобщение информации о гражданских инициативах, в том числе и о гражданских инициативах, реализуемых с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Информация о всех поступивших гражданских инициативах, в том числе реализуемых с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте Общественной палаты Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы, конференции, слушания, иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни в Республике Коми, в том числе с использованием технологий информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.Общественная палата доводит до сведения граждан, общественных объединений информацию о гражданских инициативах, с обязательным размещением информации на официальном сайте Общественной палаты Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.Финансирование гражданских инициативах, в том числе и гражданских инициатив, реализуемых с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут осуществляется на грантовой основе за счет средств республиканского бюджета в рамках целевого финансирования (с разбивкой на целевое финансирование гражданских инициатив и гражданских инициатив, реализуемых с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") деятельности Общественной палаты Республики Коми.

Дополнительно: Модель эффективного функционирования Общественно палаты Республики Коми

Задача "Справедливые выборы". В Поисках алгоритма решения

Поствыборные эмоциональные всплески рано или поздно улягутся. В сети уже стали появляться "свободные от лишних эмоций" материалы "технарей" по решению задачи "Справедливые выборы" (в качестве "технического" элемента комплексного решения задачи):

Илья Сегалович за 10 минут объяснил, как сделать прозрачную систему выборов Бюллетень Бисмарка спасет от нечестного подхода, с качелями-каруселями справиться тоже можно • Тоня Самсонова Подробнее на Slon.ru

Довольно интересно предложение, но требующее определённых затрат. Учитывая страсть российских государственных IT-структур к раздуванию бюджетов, общий бюджет решения составит десятки, если не сотни, миллиардов рублей.

ИМХО, есть более простое и дешёвое решение:

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ ...

Модель инновационного развития «Тройная спираль» набирает популярность

В рамках IV Петербургского международного инновационного Форума пройдет круглый стол «Чем полезна модель «Тройной спирали» для инновационного развития России».

Модератором круглого стола выступит Васильев В. Н. - ректор Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики (СПбГУ ИТМО) . 

Спикеры: 

• Осеевский М. Э. - вице-губернатор Санкт-Петербурга; 
•  Иванец С. В. - зам. министра образования и науки РФ; 
• Васильев В. Н. - ректор Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики (СПбГУ ИТМО); 
• Алексеев О. Б. - Вице-президент, Главный управляющий директор по образованию и исследованиям, Фонд «Сколково»; 
• Ицковиц Г. - профессор Стэнфордского университета, президент Ассоциации тройной спирали; 
• Кузнецов Е. Б. - директор департамента развития и коммуникаций ОАО «Российская венчурная компания»; 
• Максимов А. С. - председатель Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга; 
• Максимцев И. А. - ректор Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов (СПбГУЭФ); 
• Цыбуков С. И. - зам. Председателя Совета Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты; 
• Уваров А. Ф. - проректор по инновационному развитию и международной деятельности, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР). 

Модель инновационного развития по «Тройной спирали» включает в себя три основных элемента: 

- в обществе, основанном на научном знании характерно усиление роли университетов во взаимодействии с промышленностью и правительством;

- три института (Университет, Бизнес, Власть) стремятся к сотрудничеству, при этом, инновационная составляющая происходит из данного взаимодействия, а не по инициативе государства;

- в дополнение к традиционным функциям, каждый их трех институтов «частично берет на себя роль другого». Институты, способные выполнять нетрадиционные функции считаются наиважнейшим источником инноваций. 

В рамках круглого стола планируется обсудить следующие вопросы: 

1. Модель «тройной спирали» (англ. Triple Helix) как механизм развития сотрудничества государства, бизнеса и научно-образовательного сообщества по организации инновационного развития страны и региона; 

2. Мировой и российский опыт формирования и развития партнерства в рамках «тройной спирали»; 

3. Особенности применения модели «тройной спирали» на общенациональном, региональном и муниципальном уровнях; 

4. «Сколково» как пример общенациональной модели «тройной спирали»; 

5. Модель «тройной спирали» и государственно-частное партнерство – различия и сходства; 

6. Взаимодействие в рамках модели «тройной спирали» как способ вовлечения молодежи в построение экономики на знаниях (англ. knowledge based economy); 

7. Модель «тройной спирали» и кластерное взаимодействие; 

8. Ведущая роль национальных исследовательских и предпринимательских университетов в инновационном развитии регионов; 

9. Особенности финансового обеспечения партнерства в рамках «тройной спирали». 

10. Обсуждение предложения Фонда «Сколково» по формированию ассоциации предпринимательских университетов России. 

Ранее на тему: учитывая специфику Республики Коми, модель инновационного развития «Тройная спираль» идеально подходит для использования в разработке процедуры стратегирования региона.

Экспертное заключение на Концепцию проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми»

Бурдаев А.Н, член Общественной палаты Республики Коми

Экспертное заключение на Концепцию проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республик и Коми» 

Распоряжением Главы Республики Коми № 294-р от 13 сентября 2011 г. утверждены:

1) Концепция проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми» согласно приложению № 1;

2) Устав проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми» согласно приложению № 2; 

3) Базовый план-график реализации проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми» согласно приложению № 3; 

4) Положение о рабочей группе по внедрению унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми согласно приложению № 4; 

5) Состав Рабочей группы по внедрению унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми согласно приложению № 5.

Полный текст документа.

Уставом проекта установлено, что ни логических, ни технических ограничений нет.

Первым же замечанием к вышеуказанным документам является необходимость их «увязки» с действующими и/или запланированными нормативными актами федеральных органов. В противном случае, задействованным в проекте экспертам придется как минимум делать двойную работу.

В качестве образца ожидаемых нормативных актов можно использовать требования (технический стандарт) к стратегии социально-экономического развития субъекта РФ Минэкономразвития РФ (прилагается, нумерация оригинала сохранена).

Отдельным вопросом является состав рабочей группы. Одной из наиболее эффективной моделью инновационного развития региона является так называемая модель «тройной спирали», реализуемая в томской области.

Модель инновационного развития по «Тройной спирали» включает в себя три основных элемента: 

(1) в обществе, основанном на научном знании характерно усиление роли университетов во взаимодействии с промышленностью и правительством; 

(2) три института (Университет, Бизнес, Власть) стремятся к сотрудничеству, при этом, инновационная составляющая происходит из данного взаимодействия, а не по инициативе государства; 

(3) в дополнение к традиционным функциям, каждый их трех институтов «частично берет на себя роль другого». Институты, способные выполнять нетрадиционные функции считаются наиважнейшим источником инноваций.

(материалы по теме: http://www.triplehelixconference.org/ru)

Согласно данной модели, успешность разработки и успешной реализации стратегии развития региона напрямую зависит от взаимодействия стратегий развития региональной науки, бизнеса и государственности с активным развитием инструментов гражданского общества и участия общественности в выработке региональных стратегий.

В связи с чем, считаю целесообразным включение в состав рабочей группы представителей системообразующих предприятий Республики Коми, ведущих ВУЗов, малого и среднего бизнеса, представителей Общественной палаты Республики Коми.

Целесообразность включения членов Общественной палаты полностью соответствует стратегии В.Гайзера: «От мечты к реальности - 10 лет пути»:

«Общественность Коми должна стать обязательным участником договорных процессов между бизнесом и обществом. Договор о социальном партнерстве должен стать трехсторонним: власть, бизнес и общественность (в лице Общественной палаты региона). С обязательным привлечением независимых отраслевых экспертов и с активным участием бизнеса в разработке региональных отраслевых программ развития».

Требования (технический стандарт) к стратегии социально-экономического развития субъекта РФ (проект Минэкономразвияти РФ, нумерация сохранена):

Портал «КомиЭкспО» вошел в федеральный реестр гражданских проектов в сфере электронного правительства Gov2Project

Портал «КомиЭкспО» вошел в федеральный реестр гражданских проектов в сфере электронного правительства Gov2Project.

Gov2Project  - это виртуальный инкубатор для стартап-проектов в сфере электронного правительства.

Основное направление работы Gov2Project.ru помощь в продвижении, развитии, привлечении инвестиций на проекты, которые помогут созданию или развитию решения текущих потребностей людей.

Gov2project помогает проектам использующие открытые данные от государственных структур или частных компаний для решения проблем и удовлетворения потребностей населения. Проектам которые способны нестандартно посмотреть на решения проблемы и в силах внедрять новые решения.

Команда Gov2Project.ru вкладывает в проекты свое время, усилия, знания, связи для решения таких задач, как:

• развитие проектов;
• внедрение в существующие структуры;
• эффективная монетизация проектов;
• привлечения инвестиций.
  
  

Так же ставим основной задачей реализацию маркетинговой стратегии проектов для массового информирования потенциальных пользователей. Донесение информации о проекте до государственных структур для внедрения в свою работу и, конечно, заинтересованным компаниям.

Проекты, с которыми стараемся работать – это online проекты, в которых уже сформирована команда единомышленников, понимающих свой проект, знающих, какую потребность закрывает их проект, работающих по одному или нескольким направлениям (здравоохранение, социальное развитие и защита, культура, коммунальное хозяйство, образование, природные ресурсы, экологии, технологии безопасности, коммуникаций, транспорт, финансы, промышленность).

 Каждый проект с которым работает Gov2Project.ru получает возможность:

• получить экспертное мнение от специалистов рынка, предпринимателей, ангелов – инвесторов, экспертов рынка eGov-услуг;
• становиться участником мероприятий, в которых участвует Gov2Project.ru;
• получить помощь в развитии и улучшении проекта или финансовую помощь от посетителей сайта.

Создатели ресурса решили собрать на одной площадке социально значимые проекты и те, которые способные стать коммерчески успешными. Например, в рейтинг уже вошли такие «громкие» проекты как «РосЯма», «РосПил», «Streetjournal», Russian-fires.

Общий список проектов.

- В России есть хороший задел – большое количество разработчиков, которые так или иначе при адекватной мотивации могут развивать различного рода gov 2.0 проекты. IT – это массово, с самым низким порогом входа и как раз то, что может значительно улучшить ситуацию в сфере eGov в целом, - пишут разработчики.

Организатором проекта выступает ведущий федеральный эксперт в области eGov-проектов Алена Попова.

Дополнительная информация о проекте.

В Республике Коми появится свой Селигер

Республиканский молодежный образовательный форум «Инноватика: Крохаль 2011» пройдет с 12 по 17 июля 2011 года на территории туристической базы «Крохаль.

Организаторами проведения Форума выступают  Министерство образования Республики Коми, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет», государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Коми республиканский подростково-молодежный центр управленческого резерва», при участии НП «ИТ-Ассоциация Республики Коми, Совета молодых ученых и специалистов Республики Коми, Совета молодых специалистов Тимано-Печоры.

«Инноватика: Крохаль 2011» заявлен организаторами форума в качестве образовательной площадки, способствующей интеграции молодых людей, интересующихся экономикой, инновациями, общественными кампаниями и гражданскими инициативами, а так же местом, где будут заложены фундаменты молодежных программ и проектов будущего в рамках реализации Стратегии социального - экономического развития Республики Коми до 2020 года и Стратегия развития Республики Коми, представленной Главой Республики Коми В.М.Гайзером: «От мечты к реальности - 10 лет пути».

Положение о Форуме.

Доклад главы администрации МО ГО "Сыктывкар". Первый взгляд

На сайте Администрации МО ГО "Сыктывкар" размещен интересный документ: "Ежегодный доклад главы администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период".

Документ достаточно обширный и требует дополнительного изучения и сбора информации. Но уже позитив, что он появился и ... доступен без скачивания.

Несколько замечаний:

1. Очень бы не помешали ссылки на целевые программы.

2. Изложение согласно рекомендациям Минэкономики России: цифры, цифры, цифры. Было бы крайне интересно получить возможность задать вопросы и получить квалифицированные ответы уполномоченных работников Администрации.

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ

Бренд города Сыктывкар

Сыктывкару очень повезло. У него самый понятный и прозрачный показатель эффективности проведения брендирования в Республике Коми, а может даже и в России. Критерий очень простой, но показательный:

Читать далее...>>>

Имидж, образ или бренд?

Похоже, что возникло разночтение в постановке задачи: все-таки бренд республики или формирование образа/имиджа республики.


Мат.часть:  

•  Образ, имидж, бренд и репутация региона, 

• Образцы брендирования:

Зачем города становятся брендами Успешнее развиваются регионы, уделяющие внимание маркетингу Владислав Солодкий           Подробнее на Slon.ru