Государственная экологическая экспертиза. Справка.

Государственная экологическая экспертиза. Справка

18:15 12/01/2009 Законодательство предусматривает целый ряд проектов, для которых проведение государственной экологической экспертизы является обязательным.>>

Другие новости дня

В Сыктывкаре открылась научно-практическая конференция по проблемам экологии нефтедобычи

В Сыктывкаре открылась очередная научно-практическая конференция по состоянию экологии в Тимано-Печорской нефтегазовой провинции. На форум съехалось более полутора сотен участников – в том числе из Чехии. В числе участников конференции не было заметно только местной экологической общественности, давно критикующей организаторов – региональные власти и «ЛУКОЙЛ» в систематическом нарушении требований экологического законодательства и прав коренного населения.

Перед лицом экологических проблем "ЛУКОЙЛ-Коми" (справа - гендиректор Азат Хабибулин) прикрылся лояльной экологической общественностью (член Высшего экономического совета при Госдуме РФ Марк Борозин). Фото Юрия Кабанцева.

Репортаж полностью

Ущерб от вырубки лесов существеннее потерь от финкризиса

Исчезновение лесов наносит мировой экономике больше ущерба, чем текущий финансовый кризис. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведенного при поддержке Евросоюза.

Леса нашей планеты по-прежнему уничтожаются ради сырья для строительных материалов, а в последнее время и ради биотоплива. Специалисты подсчитали, что ущерб от вырубки лесов составляет 2-5 триллионов долларов в год. Эти данные получены путем оценки стоимости "товаров и услуг", которые "предоставляет" природа, таких как чистая вода или поглощение углекислого газа.

Проведенное исследование под названием "Экономика биосистем и биологического разнообразия" было инициировано Германией. Работа финансировалась из фондов Еврокомиссии, а ее координатором выступил немецкий Deutsche Bank. Как отметил руководитель исследовательской группы Паван Сухдев (Pavan Sukhdev), проблема исчезновения лесных массивов приобретает особую важность, если учесть, но она влечет за собой не единовременные, а ежегодные убытки. "В то время, как Уолл-Стрит, по некоторым оценкам, потеряла 1-1,5 триллиона долларов, то наш естественный капитал убывает на 2-5 триллионов долларов каждый год", - сказал П.Сухдев, которого цитирует Би-би-си.

"Он (ущерб) не только больше, он носит перманентный характер, наносится непрерывно, год за годом", - подчеркнул он.

Основная мысль исследователей заключается в том, что сокращение лесных массивов и запасов пресной воды ведет к тому, что природа перестает "оказывать" человеку услуги, которые тот привык получать бесплатно. Из этого следует, что ту же самую задачу придется решать путем строительства станций по переработке выбросов или водных резервуаров, что имеет вполне конкретную стоимость.

Исследователи подчеркивают, что больше всего от исчезновения лесов сейчас страдают бедные страны, расположенные в тропическом поясе. Для их жителей лес является одним из главных источников средств к существованию. Однако со временем эта проблема ляжет тяжелым бременем и на плечи развитых стран, что связано с исчезновением природного поглотителя производимых ими в огромных количествах парниковых газов, предупреждают ученые.

В отчете лорда Николаса Стерна о влиянии климатических изменений на экономику, подготовленном для британского правительства в 2006 году, говорится, что уничтожение лесов добавляет 18% всех выбросов СО2, производимых человеческой цивилизацией. Некоторые страны, частные компании и международные организации осознали важность проблемы и уже выделяют средства на программы по сохранению лесных экосистем.

http://top.rbc.ru/society/12/10/2008/252315.shtml

Дополнительно: The Economics of Ecosystems & Biodiversity (TEEB)

Экологические "противоречия"

Коми лидирует по уровню загрязнений (Yтро.ру):

Преобладание добывающих отраслей в экономике Коми привело к весьма плачевной экологической ситуации. Как сообщили в администрации республики, в настоящее время регион занимает первое место в Северо-западном федеральном округе по уровню выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и четвертое - по уровню образования доходов.

Основной вклад в такие показатели вносит добыча полезных ископаемых. Также Коми является одним из крупнейших центров России по переработке леса.

Природоохранные ведомства только в I квартале 2008 г. проверили 330 пользователей, 943 объекта пользования, три особо охраняемых природных территории в регионе. Было выявлено 314 нарушений законодательства в области природопользования. А за прошлый год работники Минприроды Республики Коми выявили 1126 нарушений.

Экологи обращают особое внимание на два лесоперерабатывающих предприятия - ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК" и ЗАО "Жешартский комбинат", которые входят в United Panel Group.

Первое из них, крупнейшее отраслевое предприятие в регионе, попало в число худших компаний в перечне экологической конфликтности, составленном Независимым экологическим рейтинговым агентством. Сыктывкарский комбинат занимает четвертое место из 50 компаний, указанных в данном списке. Сотрудники агентства заявляют о восьми экологических конфликтах, связанных с деятельностью комбината.

А к ЗАО "Жешартский комбинат" Ростехнадзор предъявлял претензии еще в 2006 г., когда выявил десятки нарушений. Ведомство вынесло замечания руководству предприятия по производственному контролю, газовому надзору, эксплуатации тепло- и электроустановок и по соблюдению природоохранного законодательства. В акте-предписании местного отделения Ростехнадзора говорится, что работу "со стороны руководства ЗАО "Жешартский комбинат" по обеспечению безопасной эксплуатации объектов следует признать недостаточной". Однако комбинат, который, кстати, контролируется через группу офшоров, за эти годы так и не выполнил требований Ростехнадзора.

В то же время: Руководитель регионального управления Ростехнадзора взят с поличным (подробности)

Сыктывкарский ЛПК попал в топ рейтинга экологически-конфликтных компаний

http://www.bnkomi.ru/content/view/1473/1/

ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» попало в число худших компаний в рейтинге экологической конфликтности, составленном Независимым экологическим рейтинговым агентством (НЭРА). Руководство комбината не согласно с предъявленными «обвинениями».

Рейтинг составлен на основе общественного мониторинга в интернете и анализа новостных сообщений. По данным на август этого года сыктывкарский комбинат находится на четвертом месте среди 50 компаний. Составители рейтинга насчитали к данному моменту восемь экологических конфликтов, связанных с работой комбината.

Наибольшее количество сообщений о нарушениях экологического законодательства и конфликтах с властями и общественностью приходится, по данным НЭРА, на предприятие «Карабашмедь». Второе место занимает компания «Континенталь Менеджмент» - дочерняя структура холдинга «Базовый элемент», управляющая его активами в лесопереработке, в том числе Байкальским и Енисейским ЦБК. Третье – у компании «Усольехимпром», пятое– у «Транснефти». Один из конкурентов Сыктывкарского ЛПК – корпорация «Илим Палп» - находится на 20 позиции списка.

Главный эколог «Монди Сыктывкарский ЛПК» Сергей Цыганов к составленному НЭРА рейтингу отнесся скептически.

- У меня особенное мнение насчет рейтингов этого агентства, - отметил он. - Иногда кажется, что кроме самих сотрудников НЭРА никто не знает, по каким принципам они составляются. В последнее время в средствах массовой информации проводился ряд спланированных акций в отношении нашей компании, и тогда при желании можно было по два-три раза в день рассылать по интернету эти материалы и поднимать рейтинг без всяких проблем.

Рейтинг экологической конфликтности

Независимое экологическое рейтинговое агентство (НЭРА) опубликовало списочный рейтинг экологической конфликтности 50 компаний России на июль 2008 г. Агентство осуществляет интерактивный общественный мониторинг с использованием онлайн-режима и анализа новостного потока.

За последние месяцы мониторинга в экологические конфликты довольно часто попадали предприятия, входящие в наиболее крупные компании, сообщает агентство. Лидером роста числа новых экологических конфликтов к концу июля стала компания "Роснефть". Как стало известно порталу WOOD.RU из пресс-релиза НЭРА, общее число сообщений об экологических эксцессах с предприятиями этого холдинга за пять месяцев увеличилось на 11, из них в июле пришло одно новое сообщение. Предприятия, входящие в ГАЗПРОМ и его дочерние структуры, за пять месяцев добавили к ранее накопленным 9 новых нарушителей (из них 5 входили в структуры "Газпромнефти", а 2 СИБУРа). Энергетики системы бывшего РАО ЕЭС России попадали в сферу внимания общественности и органов власти не менее 8 раз. В СМИ попали сообщения о шести новых экологических конфликтах предприятий, входящих в систему компании "Транснефть". "Базовый элемент" и РУСАЛ за пять месяцев добавили 4 экологических конфликта, ЛУКОЙЛ, РЖД - по 3. По два новых нарушителя в компаниях СИБУР, "Норильский никель", "Континенталь менеджмент" и ТНК-ВР. По одному новому нарушению зарегистрировано СМИ для предприятий компании "Башнефть", УГМК, НЛМК, "Славнефть", Корпорации "Аэрокосмическое оборудование" и "Мордовцемент". Впервые после ликвидации РАО ЕЭС отдельно регистрируются экологические конфликты для ТГК-2, ТГК-8 и ТГК-12. Для этих компаний принят средний уровень частоты экологических конфликтов, существовавший у РАО ЕЭС, к которому теперь добавляются новые показатели, уже отдельно для каждой новой компании. Накопленный массив сведений позволяет выполнить ранжирование ведущих компаний по числу сообщений об экологических нарушениях и конфликтах с властями и общественностью, которые появляются в новостном потоке. Для сопоставления компаний использовано нормирование числа сообщений на выручку, которая экономически выражает объемы деятельности. В этом рейтинге первые места занимают "худшие" компании, отмечает агентство.

Первое место рейтинга занимает компания "Карабашмедь", второе - "Континенталь менеджмент", третье - "Усольехимпром", четвертое - "Монди Бизнес Пейпа Сыктывкарский ЛПК", на пятом месте - "Транснефть". Компания "ИКЕЯ" расположена на девятом месте рейтинга, "Илим Палп" - на двадцатом. Последнее, 50-е место заняла компания "ОМК".

http://www.wood.ru/ru/lonewsid-23086.html

Пресс-релиз о рейтинге экологической конфликтности 50 компаний России и мониторинге экологических конфликтов в марте-июле 2008 года

Руководство "ЦентроВудКом" развеяло "экологические" опасения жителей Усть-Куломского района Коми

17 июня в Усть-Куломе состоялось расширенное заседание МОД "Коми войтыр", посвященное строительству центра глубокой лесопереработки в поселке Кебанъель Усть-Куломкого района. На заседании присутствовали инвесторы проекта - руководители ООО "ЦентроВудКом", члены представительства МОД "Коми войтыр", депутаты совета района, главы и руководители администраций сельских поселений, а также представители общественных организаций.

Как рассказала "Комиинформу" председатель представительства "Коми войтыр" по Усть-Куломскому району Надежда Русинова, встреча была организована из-за возникшей обеспокоенности районной общественности ходом подготовки к реализации проекта. В частности, население встревожено возможными экологическими изменениями: в год предприятие планирует вырубать 1800 кубометров древесины и производить 750 кубометров пиломатериалов.

Генеральный директор ООО "ЦентроВудКом" Станистав Возьняк заверил присутствующих, что это будет современное производство с использованием инновационных и экологически чистых технологий лесопереработки.

Также на заседании был поднят кадровый вопрос. Руководитель предприятия сообщил, что заводу понадобится более 1000 специалистов, часть из которых будут готовить на базе кебанъельского профучилища №26, и приоритет в трудоустройстве будет отдаваться местным жителям. По словам Надежды Русиновой, в целом, участники заседания остались довольны встречей, единственный вопрос, на который они пока не получили ответа,- это лесовосстановление района.

Постоянная ссылка на новость: http://www.komiinform.ru/news/50138/

Презентация проекта на заседании

Первый проект лесного плана субъекта Российской Федерации

На сайте Департамента лесного комплекса Вологодской области размещен проект Лесного плана. Это первый проект лесного плана субъекта Российской Федерации, подготовленный в России. В соответствии с Положением о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации, заинтересованным лицам дается не менее 30 дней для ознакомления с проектом, после чего проект должен быть доработан с учетом поступивших предложений и замечаний.

После доработки проект Лесного плана должен быть направлен в Министерство природных ресурсов для согласования (МПР обязано рассмотреть проект в течение 45 дней). В случае положительного заключения МПР, Лесной план должен быть в течение 14 дней утвержден губернатором Вологодской области.

Проект Лесного плана Вологодской области уже направлялся для предварительного обсуждения в Федеральное агентство лесного хозяйства, и получил одобрение.

Ссылки на проект Лесного плана Вологодской области (документ из-за большого объема разбит на части) находятся здесь: Проект Лесного плана Вологодской области.

Лесной форум Гринпис России

Минприроды открывает платный прием жалоб

Минприроды РФ намерено платить гражданам, которые пожалуются в надзорные органы на экологические преступления. Как вчера пояснили "Ъ" в ведомстве, осведомители будут получать процент от взысканных с нарушителей штрафов за нанесенный экологический ущерб. Впрочем, деньги сознательные граждане получат только в случае, если ущерб будет доказан и взыскан через суд.

Минприроды РФ, как явствует из распространенного вчера официального сообщения, предлагает "выплачивать населению вознаграждения за сообщения об экологических преступлениях". "Нередко руководители предприятий пытаются скрыть факты нарушения природоохранного законодательства,— сказано в сообщении.— Такие действия приносят гораздо больший ущерб среде обитания. Поэтому надо стимулировать граждан для того, чтобы они сообщали в Росприроднадзор об экологических преступлениях, техногенных авариях. Суммы вознаграждений должны быть максимально высокими".

Как рассказал "Ъ" директор департамента госполитики в сфере охраны окружающей среды Минприроды РФ Ринат Гизатуллин, подобная инициатива уже заложена в проекте Экологического кодекса РФ, который разрабатывается Минприроды. "Если гражданин жалуется в надзорный орган, то проводится проверка, материалы направляются в суд, который взыскивает штраф с нарушителя, а пожаловавшемуся выплачивается некий процент от этой суммы",— объяснил он механизм выплат. Уточнить размер премий господин Гизатуллин не смог. "Сейчас мы разрабатываем меры по увеличению штрафных санкций, поэтому конечные суммы, которые будут получать граждане, тоже вырастут",— отметил он. "В этом действительно есть смысл,— поддержал инициативу замглавы Росприроднадзора Олег Митволь.— Если взять, к примеру, недавнюю аварию в Кировской области (произошла 16 марта.— "Ъ"), где было разлито дизельное топливо на территории локомотивного депо станции Лянгасово, то сообщение об аварии поступило к нам лишь через три дня. К сожалению, собственных инспекторов у нас не хватает, а люди не хотят жаловаться, боятся оставлять свою фамилию и адрес в госучреждениях".

Статья полностью

Газета «Коммерсантъ» № 51(3868) от 28.03.2008

Новая коцепция охраны окружающей среды

Гибкий тариф Минприроды разрабатывает новую концепцию охраны окружающей среды. Предприятиям, ее загрязняющим, за выбросы придется платить намного больше. Применяющим экологичные технологии эти платежи могут обнулить Минприроды направило в правительство «Комплекс мер в сфере охраны окружающей среды» (есть у «Ведомостей»). Далее

В Коми прибывает председатель совета директоров Сыктывкарского ЛПК Ринат Старков

По данным БНКоми, сегодня в Сыктывкар прибывает председатель совета директоров «Монди Сыктывкарский ЛПК» Ринат Старков, недавно избранный на этот пост. Условно ознакомительный визит Старкова (ранее являвшегося генеральным директором Сыктывкарского ЛПК - БНКоми) уже омрачен претензиями правозащитников к компании.

По данным БНКоми, г-н Старков намерен дежурно представиться региональным властям и обсудить перспективы реализации проекта «Степ». Завтра г-н Старков собирается встретиться с главой Коми Владимиром Торлоповым.

По информации агентства, руководство группы «Монди» поставило задачу резкой активизации реализации проекта «Степ». До сих пор проблемы с продвижением по проекту были связаны, как утверждает источник БНКоми, исключительно с ненадлежащей организацией работ в рамках холдинга.

- Проблемы с привлечением необходимых даже на первом этапе кадров, с оформлением оборудования, с согласованием «социальных» и экологических позицией с властями, все это привело к затягиванию реализации проекта уже почти на год.

Негативным образом на проекте могут отразиться и давние конфликтные отношения нового председателя совета директоров комбината Старкова и «зеленого» движения Коми.

- В прошлый раз упертость Старкова чуть не стоила ЛПК годовой инвестпрограммы. Теперь речь идет о проекте «Степ». Ринат это аллерген, который только усложнит работу в рамках проекта «Степ».

Общественники региона уже подготовили руководству Сыктывкарского ЛПК неприятный сюрприз. Как стало известно БНКоми, координатор ведущего негосударственного объединения общественных организаций – «Правозащитная коалиция Коми» Игорь Сажин направил в адрес менеджмента группы «Монди» письмо с просьбой прояснить позицию относительно обнародованных фактов коррупционных связей топ-менеджмента «Монди Сыктывкарский ЛПК» и местных властей.

- Мы просим подтвердить позицию Mondi относительно нетерпимости к коррупции, неприемлемости подобных методов в деловой практике структур группы, провести всестороннюю проверку контактов менеджмента «Монди Сыктывкарский ЛПК» и муниципальных властей, проинформировать общественность о ее результатах, - отмечается в письме.

Спектр претензий правозащитников к «Монди» уже в ближайшее время может пополниться требованиями исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан.

- Комбинат до сих пор не разработал и не утвердил в надлежащем порядке свою санитарно-защитную зону, очевидно, его руководство ждет, что мы поставим вопрос о применении компетентными государственными и муниципальными органами репрессивных мер, - сообщает источник БНКоми в Правозащитной коалиции.

Намечающийся негативный тренд представители Сыктывкарского ЛПК уже попытались перекрыть информацией о результатах лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий комбината. По информации пресс-службы «Монди», комбинат увеличил общую площадь земель, на которых проведены лесовосстановительные и лесохозяйственные мероприятия в 1,5 раза до 9,33 тыс. га по сравнению с 2006 годом.

На комбинате визит Старкова называют рядовым и пока не знают о реакции руководства на письмо г-на Сажина.

http://www.bnkomi.ru/content/view/1089/6/

В конце марта правительство РФ рассмотрит вопрос о внесении изменений в Лесной кодекс - WWF России

Москва. 3 марта. /Lesprom.ru/.

На заседании Общественного экологического совета при Рослесхозе представители государства и общественных организаций договорились о согласованных действиях по внесению изменений в Лесной кодекс по ряду вопросов, об этом сообщили в WWF России. Предложения об улучшении Лесного кодекса будут подготовлены и от лица Рослесхоза и общественности направлены в Правительство РФ, которое намерено рассмотреть вопрос о внесении изменений в Лесной кодекс по ряду вопросов в конце марта 2008 г.
Если предлагаемые изменения будут приняты Правительством, «модельные леса» - эффективный и грамотный инструмент устойчивого управления лесами – будут законодательно закреплены в Лесном кодексе. «Ясно, что вопросы организации, финансирования и управления модельными лесами не могут быть эффективно решены до тех пор, пока сами понятия «модельный лес» и «инновационная деятельность» не будут закреплены в Лесном кодексе, - говорит Елена Куликова, руководитель Лесной программы WWF России. - И мы рады, что в этом вопросе наши позиции и позиции Рослесхоза в последнее время явно сблизились».Еще один недостаток действующего законодательства в том, что оно не позволяет принимать решения о создании новых особо защитных участков леса на региональном уровне.
В то же время, создание особо защитных участков леса – один из основных законодательных инструментов сохранения лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ). «В последнее время наше сотрудничество со многими лесопромышленными компаниями по сохранению лесов высокой природоохранной ценности развивается очень успешно. Компании осознают свою ответственность за сохранение нашего природного наследия и готовы сохранять ЛВПЦ, даже жертвуя при этом частью своей выгоды. Но серьезным препятствием является несовершенство нашего лесного законодательства, которое зачастую усложняет сохранение компаниями ценных участков леса от рубок, - говорит Татьяна Яницкая, координатор по ЛВПЦ WWF России. - Поэтому мы возлагаем большие надежды на дальнейшее сотрудничество с Рослесхозом в этом вопросе».

Леспром.ру

Экологическая безопасность регионов РФ.

05/02/2008 13:00

Круглый стол на тему: «Экологическая безопасность регионов РФ. Вопросы федерального и регионального законотворчества». В ходе круглого стола его участники обсудят вопросы, связанные с обеспечением экологической безопасности регионов, поднимут тему взаимодействия федеральных и региональных органов законодательной власти в сфере экологии. Также будет обсуждаться правовой аспект проблем регулирования воздействия промышленных предприятий на окружающую среду и защиты особо охраняемых природных территорий. Для участия в круглом столе приглашены:
- глава Республики Коми Владимир ТОРЛОПОВ;
- председатель комитета по природопользованию, природным ресурсам и экологии Наталья КОМАРОВА;
- председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений ФЕДОРОВ;
- заместитель председателя комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Ростислав ГОЛЬДШТЕЙН;
- директор департамента экономического анализа и перспективного планирования Министерства промышленности и энергетики РФ Станислав НАУМОВ;
- член комитета ГД по бюджету и налогам Евгений САМОЙЛОВ;
- председатель Законодательного собрания Оренбургской области Дмитрий КУЛАГИН;
- депутат Самарской губернской думы Дмитрий АНИЩЕНКО;
- директор российского представительства Фонда защиты дикой природы (WWF) Игорь ЧЕСТИН;
- директор по связям с общественностью экологической организации «Российский зеленый крест» Александр ФЕДОРОВ.

Текст полностью и видеозапись круглого стола