Предложения по оптимизации алгоритма выборов ( полная версия)

По изменению алгоритма есть несколько простых, но эффективных решений. Целесообразней (даже с точки зрения психического здоровья) искать алгоритм выхода из кризиса, а не загонять себя самовнушением в тупик безысходности. 

Суть предложений: несомненно, когда-нибудь у нс будет надежная и защищенная от фальсификации система электронного голосования (у эстонцев это получилось), но судя по тому какими темпами продвигается информатизация - это будет очнь дорого и очень не скоро. 

Одно из простейших решений уже выложено на обсуждение:

Решить задачу может изменение алгоритма голосования, снижающее количество промежуточных звеньев (и уровень зависимости от человеческого фактора соответственно).

Для этого достаточно: 

ПЕРВОЕ. Ввести понятие «Общественных выборщиков», предоставив гражданам право передавать открепительное удостоверение зарегистрированному «Общественному выборщику», гарантированно голосующему за заявленную партию. Итоги голосования выборщиков вписывать в итоговые протокола и вводить в систему ГАС-Выборы открыто и отдельной строкой. Таким образом голоса, переданные «Общественному выборщику» становятся независимыми от работников избиркомов, заполняющих протокола и вводящих из в систему ГАС-Выборы. 

Несомненно, при таком алгоритме возможны злоупотребления (скупка открепительных удостоверений и пр.), но общий уровень повышения прозрачности и повышение уровня доверия к выборам эти недостатки более чем уравновешивают. К тому же алгоритм не требует кардинального изменения выборного законодательства. 

Остальные предложения еще проще, но более эффективны. Чем проще действие — тем меньше возможностей придумать противодействие:

ВТОРОЕ. Выборы по открепительным удостоверениям проводить в каждом муниципальном образовании на одном специализированном избирательном участке. Если иногородние избиратели добрались и хотят исполнить свой гражданский долг — они доедут и до него. Это решение снизит интерес к карусельным технологиям. Голосование на вокзалах и в аэропортах отменить — выезжающим гражданам предоставляется право заранее обратиться к «Общественным выборщикам».

ТРЕТЬЕ. Установить на участках урны для публичного голосования. Граждане уже готовы не скрывать свои предпочтения и готовы положить бюллетень в специализированную урну с названием «своей» партии.Такое решение не только простит подведение итогов, но и снизит уровень «технических» ошибок.

Всех кто с эти согласен, просьба 

ПОДДЕРЖАТЬ ПЕРВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ на голосовании . 

ПОДДЕРЖАТЬ ВТОРОЕ И ТРЕТЬЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ на голосовании .

Источнк: http://komiexpo.com/blogi/541/

10 декабря прошло. Что дальше?

После знакомства с волшебником Чуровым 

Гарри Поттер выкинул нафиг свою якобы волшебную палочку.

(из анекдотов "Выборы-2011"http://val.ua/politics/32420.html) 

Выборы прошли. Чуров остался. Митинг отшумел. Как проходили митинги в России.

Что дальше? Вопросов много.

Во-первых, были ли выборы честные? Нет, не были. Но это не вина обезличенной "власти". Не во всех регионах ответственные за выборы переступили через себя. Обещанные отставки губернаторов — тому подтверждение.
Как же надо было не доверять своей же предвыборной кампании, сфабрикованным радужным пресс-релизам и вбросам компромата, не верить в правильность избранного пути, в лживость буклетов и плакатов, что бы использовать последний аргумент - ручные избирательные комиссии. Кто эти люди? Это люди, которым просто СТРАШНО. Им страшно остаться без своих теплыхе мест, потерять доступ к финановым потокам и возможность манипулировать людьми. Им до того страшно, что даже на фоне «мирного» митинга в Москве они сначала запустили информационную кампанию по запугиванию потенциальных участников, мониторинг потенциальных организатров митингов, и отдали приказ ОМОНУ жестко разогнать демонстрацию, Они строят «территорию своей личной мечты» и им не нужен диалог с гражданами. 

Результат разрушительный: Единой России такие деятели нанесли непоправимый ущерб от которого она похоже уже не оправится. Вся предварительна работ нескольких лет сведена на нет. Выбор ОНФ в качестве базиса кандидата в Президенты Владимира Путина — тому подтверждение. Остается только вопрос — готов ли ОНФ к взаимодействию с интернет-общественнностью. Присутствие ОНФ в интернете и активный диалог с общественностью удалось найти лишь в единичных регионах.  Вариант ставки исключительно на людей пожилого возраста и игнорирование "интернет-электората", увы, уже показал свою несостоятельность. 

Такой же разрушительный ущерб нанесен и репутации губернаторов регионов-рекордсменов. В регионах с низким процентом голосов за Единую Россию  уже растет уровень доверия и популярность губернаторов-штрафников. 

Во-вторых. Нужны ли перевыборы. Нет, не нужны. Нет смысла бороться с последствиями, не исправив причины. Пока нет лесозаготовительных бригад «волшебников», пока не сняты их кураторы и финансисты. Пока не изменена избирательная система и алгоритм выборов. 

Достоверные проценты можно увидеть только вернув графу "против всех".  По изменению избирательно системы уже прозвучали предложения по возвращению одномандатных округов. Безответственные партийные списки себя на оправдывают.

Необходимо так же кардинальное ужесточение наказания за фальсификацию выборов — на уровень статьи о государственной измене.

Еще один острый момент — вертикаль власти стала больше шестом на котором вынуждены танцевать губернаторы для получения дополнительного финансирования региона. Если уж государство отделено от церкви, то и исполнительная, и муниципальные власти должны быть отделены от политики — судьба губернаторов и мэров не должна зависеть от итогов выборов, а тем более финансирование регионов. Партиям оставить право формировать на конкурсной основе свой кадровый резерв из которого назначенный по партийной линии губернатор/мэр обязан будет формировать свою команду исполнителей. 

По изменению алгоритма есть несколько простых, но эффективных решений. Целесообразней (даже с точки зрения психического здоровья) искать алгоритм выхода из кризиса, а не загонять себя самовнушением в тупик безысходности. 

Как и большинство россиян отношусь к страшилкам о Госдепе так же как и Задорнов - «ну американцы, ну тупые, мы сейчас всей страной завербуемся и... хана экономике Америки». Но не сомневаюсь, что у реального Госдепа цель именно такая - внушить через подготовленных на семинарах «агентов влияния» чувство неполноценнности и бесмысленности существования. Такими людьми проще манипулировать и загонять в нужное стойло. 

Суть предложений: несомненно, когда-нибудь у нс будет надежная и защищенная от фальсификации система электронного голосования (у эстонцев это получилось), но судя по тому как движется информатизация, это будет не скоро. 

Одно из простейших решений уже выложено на обсуждение. Остальные на подходе:

Решить задачу может изменение алгоритма голосования, снижающее количество промежуточных звеньев (и уровень зависимости от человеческого фактора соответственно). Для этого достаточно: 

1. Ввести понятие «Общественных выборщиков», предоставив гражданам право передавать открепительное удостоверение зарегистрированному «Общественному выборщику», гарантированно голосующему за заявленную партию. 

2. Итоги голосования выборщиков вписывать в итоговые протокола и вводить в систему ГАС-Выборы открыто и отдельной строкой. Таким образом голоса, переданные «Общественному выборщику» становятся независимыми от работников избиркомов, заполняющих протокола и вводящих из в систему ГАС-Выборы.

Несомненно, при таком алгоритме возможны злоупотребления (скупка открепительных удостоверений и пр.), но общий уровень повышения прозрачности и повышение уровня доверия к выборам эти недостатки более чем уравновешивают. К тому же алгоритм не требует кардинального изменения выборного законодательства. 

Остальные предложения еще проще, но более эффективны. Чем проще действие — тем меньше возможностей придумать противодействие. 

Всех кто с эти согласен, просьба ПОДДЕРЖАТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЕ на голосовании. 

В рамках подготовки предложения по оптимизации алгоритма выборов проведено тестирование каналов обратной связи. Копия предложения отправлена и Президенту . Иллюзий не было. Обыкновенное тестирование. Результат ожидаемый - послали. Куда? Правильно — к волшебнику: 

Но не смотря на то, что не разделяю требования митингующих о перевыборах, считаю что митинги — наиболее яркое событие последних лет. В интернете активизировались не анонимы, а конкретные люди, которые уже не анонимных комментариях, а на своих личных страницах и под своими именами заявили свою гражданскую позицию. Это уже не интернет-толпа, это уже первые шаги интернет-демократия. И не важно — за или против заявлена позиция. Необходимо всем наконец научится уважать мнение оппонентов, научиться диспутировать, выдвигая аргументы,а не оскорбления. Ну а властям  - пора бы  освоить интернет, иначе придется и дальше читать правильные "выжимки" придворных мистификаторов.

Очень порадовали журналисты — впервые за много лет начавшие массово выкладывать материалы не дожидаясь разнарядки о правилах "правильного" освещения мероприятий. Практически все ведущие российские газетные и телевизионные СМИ обеспечили практически беспристрастное освещение митингов.  Похоже, что дошло до того, что гласные и несогласные   на всех уровнях поменялись местами — бывшим кукловодам и "говорящим головам" приходится троллить в твиттере и комментариях для того, что бы было что распечатать их и принести начальству в подтверждение «народного неодобрения» митингов. 

Республика Коми на карте митингов:

Ранее на тему: Готовность региональных властей к интернет-взаимодействию с общественностью и социально активными гражданами

Проблемы интернет-взаимодействия региональных властей с общественностью и социально активными гражданами

Принят Закон Республики Коми «О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми в сфере применения информационных технологий»

В октябре готовил экспертное заключение на проект закона Республики Коми «О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми в сфере применения информационных технологий». акцент был сделан на попутке создания стартовой нормативной базы расширения присутствия Общественной палаты Республики Коми "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и введение понятия "поддержка интернет-инициатив". Ни одно из предложение в окончательны текст не вошли.

Похоже, что республиканские власти пока, мягко говоря, не готовы к интернет-взаимодействию ни с общественностью, ни с социально активными гражданами. Смена статуса на странице Главы в социальной сети ВКонтакте ни как "не тянет" на интернет-взаимодействие. Перспективы создания регионального интернет- "Большого правительства" при таком подходе становятся более чем призрачными.

Текст экспертного заключения:

Данный проект закона Республики Коми (прилагается) является по существу дублированием на региональном уровне «технического» Федерального закона от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", принятого Государственной Думой 28 июня 2011 года, одобренного Советом Федерации 6 июля 2011 года.

Принятие закона обусловлено существенными изменениями понятийного аппарата, используемого в законодательстве Российской Федерации в части, касающейся применения информационных технологий, обеспечения защиты информации и осуществления права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, в связи с принятием Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Федеральным законом терминология, используемая в отдельных законодательных актах, приводится в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».В связи с тем, что проект закона Республики Коми предполагает внесение изменений в Закон Республики Коми «Об общественной палате Республики Коми», то считаю целесообразным в ст. 22 данного закона изложить в следующей редакции:«Статья 4. Внести в статью 22 Закона Республики Коми «Об общественной палате Республики Коми» (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, № 1, ст. 4656; 2010, № 10, ст. 194; № 37, ст. 859; 2011, № 14, ст.338) следующее изменение:

в части 1 слова «международной компьютерной сети «Интернет» создается сайт» заменить словами «информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создается официальный сайт. Финансирование создания, модернизации и поддержки официального сайта Общественной палаты Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет осуществляется за счет средств республиканского бюджета в рамках целевого финансирования деятельности Общественной палаты Республики Коми.».

А так же внести изменения в понятийный аппарат Статьи 19:«Статья 19. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив1. Общественная палата осуществляет сбор, обработку, обобщение информации о гражданских инициативах.

2. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы, конференции, слушания, иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни в Республике Коми.

3. Общественная палата доводит до сведения граждан, общественных объединений информацию о гражданских инициативах.»

А именно: изложить Статью 19 в следующей редакции:

Статья 19. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив

1. Общественная палата осуществляет сбор, обработку, обобщение информации о гражданских инициативах, в том числе и о гражданских инициативах, реализуемых с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Информация о всех поступивших гражданских инициативах, в том числе реализуемых с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте Общественной палаты Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы, конференции, слушания, иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни в Республике Коми, в том числе с использованием технологий информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.Общественная палата доводит до сведения граждан, общественных объединений информацию о гражданских инициативах, с обязательным размещением информации на официальном сайте Общественной палаты Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.Финансирование гражданских инициативах, в том числе и гражданских инициатив, реализуемых с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут осуществляется на грантовой основе за счет средств республиканского бюджета в рамках целевого финансирования (с разбивкой на целевое финансирование гражданских инициатив и гражданских инициатив, реализуемых с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") деятельности Общественной палаты Республики Коми.

Дополнительно: Модель эффективного функционирования Общественно палаты Республики Коми

Задача "Справедливые выборы". В Поисках алгоритма решения

Поствыборные эмоциональные всплески рано или поздно улягутся. В сети уже стали появляться "свободные от лишних эмоций" материалы "технарей" по решению задачи "Справедливые выборы" (в качестве "технического" элемента комплексного решения задачи):

Илья Сегалович за 10 минут объяснил, как сделать прозрачную систему выборов Бюллетень Бисмарка спасет от нечестного подхода, с качелями-каруселями справиться тоже можно • Тоня Самсонова Подробнее на Slon.ru

Довольно интересно предложение, но требующее определённых затрат. Учитывая страсть российских государственных IT-структур к раздуванию бюджетов, общий бюджет решения составит десятки, если не сотни, миллиардов рублей.

ИМХО, есть более простое и дешёвое решение:

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ ...

Тестирование онлайн-дежурства по Общественной палате Республики Коми

В режиме тестирования провел онлайн-дежурство по Общественной палате Республики Коми.

Тема на обсуждение: "Что требует информационное общество от электронного правительства. Проблемы. Решения. Стратегия взаимодействия".

Что мы ждем от электронного правительства, какие услуги наиболее востребованы, какие гражданские инициативы достойны поддержки, почему имеет смысл их поддерживать и развивать, что такое открытые данные и почему они необходимы...

Вопросы принимались:

• на интернет-портале СыктывкарToday ,
• в блоге Общественной палаты Республики Коми,
• на странице Общественной палаты в социальной сети ВКонтакте.

ЧИТАТЬ ПОСТУПИВШИЕ ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ

Первые выводы - организация обратной связи с гражданами востребована и технически не сложна. Есть перекос в сторону анонимных вопросов, но это объективная реальность. "Не анонимная" площадка в ВКонтакте показала нулевую активность. 

Членам Общественной палаты Республики Коми, владеющих интернет-технологиями, предлагаю продолжить тестирование по аналогичной схеме: размещение темы обсуждения в блоге палаты, в ВКонтакте и на независимом интернет-ресурсе, разрешающем анонимные комментарии.

Модель инновационного развития «Тройная спираль» набирает популярность

В рамках IV Петербургского международного инновационного Форума пройдет круглый стол «Чем полезна модель «Тройной спирали» для инновационного развития России».

Модератором круглого стола выступит Васильев В. Н. - ректор Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики (СПбГУ ИТМО) . 

Спикеры: 

• Осеевский М. Э. - вице-губернатор Санкт-Петербурга; 
•  Иванец С. В. - зам. министра образования и науки РФ; 
• Васильев В. Н. - ректор Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики (СПбГУ ИТМО); 
• Алексеев О. Б. - Вице-президент, Главный управляющий директор по образованию и исследованиям, Фонд «Сколково»; 
• Ицковиц Г. - профессор Стэнфордского университета, президент Ассоциации тройной спирали; 
• Кузнецов Е. Б. - директор департамента развития и коммуникаций ОАО «Российская венчурная компания»; 
• Максимов А. С. - председатель Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга; 
• Максимцев И. А. - ректор Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов (СПбГУЭФ); 
• Цыбуков С. И. - зам. Председателя Совета Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты; 
• Уваров А. Ф. - проректор по инновационному развитию и международной деятельности, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР). 

Модель инновационного развития по «Тройной спирали» включает в себя три основных элемента: 

- в обществе, основанном на научном знании характерно усиление роли университетов во взаимодействии с промышленностью и правительством;

- три института (Университет, Бизнес, Власть) стремятся к сотрудничеству, при этом, инновационная составляющая происходит из данного взаимодействия, а не по инициативе государства;

- в дополнение к традиционным функциям, каждый их трех институтов «частично берет на себя роль другого». Институты, способные выполнять нетрадиционные функции считаются наиважнейшим источником инноваций. 

В рамках круглого стола планируется обсудить следующие вопросы: 

1. Модель «тройной спирали» (англ. Triple Helix) как механизм развития сотрудничества государства, бизнеса и научно-образовательного сообщества по организации инновационного развития страны и региона; 

2. Мировой и российский опыт формирования и развития партнерства в рамках «тройной спирали»; 

3. Особенности применения модели «тройной спирали» на общенациональном, региональном и муниципальном уровнях; 

4. «Сколково» как пример общенациональной модели «тройной спирали»; 

5. Модель «тройной спирали» и государственно-частное партнерство – различия и сходства; 

6. Взаимодействие в рамках модели «тройной спирали» как способ вовлечения молодежи в построение экономики на знаниях (англ. knowledge based economy); 

7. Модель «тройной спирали» и кластерное взаимодействие; 

8. Ведущая роль национальных исследовательских и предпринимательских университетов в инновационном развитии регионов; 

9. Особенности финансового обеспечения партнерства в рамках «тройной спирали». 

10. Обсуждение предложения Фонда «Сколково» по формированию ассоциации предпринимательских университетов России. 

Ранее на тему: учитывая специфику Республики Коми, модель инновационного развития «Тройная спираль» идеально подходит для использования в разработке процедуры стратегирования региона.

Экспертное заключение на Концепцию проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми»

Бурдаев А.Н, член Общественной палаты Республики Коми

Экспертное заключение на Концепцию проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республик и Коми» 

Распоряжением Главы Республики Коми № 294-р от 13 сентября 2011 г. утверждены:

1) Концепция проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми» согласно приложению № 1;

2) Устав проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми» согласно приложению № 2; 

3) Базовый план-график реализации проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми» согласно приложению № 3; 

4) Положение о рабочей группе по внедрению унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми согласно приложению № 4; 

5) Состав Рабочей группы по внедрению унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми согласно приложению № 5.

Полный текст документа.

Уставом проекта установлено, что ни логических, ни технических ограничений нет.

Первым же замечанием к вышеуказанным документам является необходимость их «увязки» с действующими и/или запланированными нормативными актами федеральных органов. В противном случае, задействованным в проекте экспертам придется как минимум делать двойную работу.

В качестве образца ожидаемых нормативных актов можно использовать требования (технический стандарт) к стратегии социально-экономического развития субъекта РФ Минэкономразвития РФ (прилагается, нумерация оригинала сохранена).

Отдельным вопросом является состав рабочей группы. Одной из наиболее эффективной моделью инновационного развития региона является так называемая модель «тройной спирали», реализуемая в томской области.

Модель инновационного развития по «Тройной спирали» включает в себя три основных элемента: 

(1) в обществе, основанном на научном знании характерно усиление роли университетов во взаимодействии с промышленностью и правительством; 

(2) три института (Университет, Бизнес, Власть) стремятся к сотрудничеству, при этом, инновационная составляющая происходит из данного взаимодействия, а не по инициативе государства; 

(3) в дополнение к традиционным функциям, каждый их трех институтов «частично берет на себя роль другого». Институты, способные выполнять нетрадиционные функции считаются наиважнейшим источником инноваций.

(материалы по теме: http://www.triplehelixconference.org/ru)

Согласно данной модели, успешность разработки и успешной реализации стратегии развития региона напрямую зависит от взаимодействия стратегий развития региональной науки, бизнеса и государственности с активным развитием инструментов гражданского общества и участия общественности в выработке региональных стратегий.

В связи с чем, считаю целесообразным включение в состав рабочей группы представителей системообразующих предприятий Республики Коми, ведущих ВУЗов, малого и среднего бизнеса, представителей Общественной палаты Республики Коми.

Целесообразность включения членов Общественной палаты полностью соответствует стратегии В.Гайзера: «От мечты к реальности - 10 лет пути»:

«Общественность Коми должна стать обязательным участником договорных процессов между бизнесом и обществом. Договор о социальном партнерстве должен стать трехсторонним: власть, бизнес и общественность (в лице Общественной палаты региона). С обязательным привлечением независимых отраслевых экспертов и с активным участием бизнеса в разработке региональных отраслевых программ развития».

Требования (технический стандарт) к стратегии социально-экономического развития субъекта РФ (проект Минэкономразвияти РФ, нумерация сохранена):

"Правое дело". Региональная перезагрузка?

С большим уважением отношусь к защитникам либеральных ценностей в Республике Коми. Но после череды провальных выборных эпопей, виртуальных агитаторов, «вирусного маркетинга», безликих агитационных кампаний, показать достойный результат поможет только чудо.

Это раньше можно было имитировать бурную деятельность, осваивая деньги Чубайса. Ситуация изменилась. Эпоха либеральной «самостийности» резко сменилась, скажем так, периодом «демократического централизма». Нужен результат, а не медийный шум.

Что может дать результат? Только наличие «медийных» фигур, мощная агитационная и информационная поддержка. И, самое главное, огромная организационная работа. Пока таких ресурсов у «правых» коми не наблюдается. При всем уважении к персоналиям, гос. чиновник вряд ли сможет выделить достаточно времени на административную работу. Шумиха в блогах вряд ли заменит информационную поддержку. Что в итоге — очередной провал плюс скандал где-нибудь в ЖЖ и дополнительный пиар блоггерам. То же интересно почитать на досуге, но будет ли результат?

Вместо интересной политической акции — небольшой "междусобойчик" с выбросом компромата. Это уже было в марте с СР.

Читать далее...