четверг, 28 января 2010 г.

За последние годы фондовый рынок стал совершенно другим.

Эмитент, бди за реестром!

Цитата: 
Санкт-Петербург/Москва. 28 января. IFX.RU - Конституционный суд (КС) РФ на заседании в четверг провозгласил постановление по делу о проверке конституционности нормы, которая предусматривает, что акционерное общество, поручившее ведение и хранение реестра акционеров регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение.
Как передал корреспондент агентства "Интерфакс" с заседания суда, Конституционный суд признал эту норму не противоречащей Конституции РФ.
Поводом к рассмотрению этого дела послужили жалобы в Конституционный суд "Газпрома", "Оренбургнефти", Сбербанка РФ, "Газпром нефти".
По закону АО, у которого более 50 акционеров, не вправе самостоятельно вести реестр владельцев ценных бумаг. Оно должно передать эту функцию регистратору, говорится в пресс-релизе Конституционного суда.
Компании-заявители считают, что они не должны нести ответственность в случае, если регистратор причинил акционерам убытки (например, по его вине были утрачены акции).
Эмитенты полагают, что оспоренная норма ставит открытые акционерные общества и регистраторов в неравное положение. Кроме того, эта норма противоречит общепризнанному принципу юридической ответственности, потому что она возлагает обязанность по возмещению акционеру причиненных убытков не на причинителя вреда (регистратора), а на АО, вина которого в причинении убытков отсутствует. Заявители полагают, что эта практика противоречит конституционному принципу справедливости.
Компании-эмитенты считают, что обязанность акционерного общества возмещать акционеру убытки, причиненные регистратором, нарушает права собственности других акционеров, поскольку в результате происходит уменьшение величины активов АО и стоимости его имущества, то есть защита прав конкретного акционера происходит за счет умаления прав других акционеров.
Конституционный суд, в свою очередь, отметил, что законодатель не навязывает эмитенту выбор конкретного регистратора. Акционерное общество (тем более такие крупные АО, как каждый из заявителей) может выбрать наиболее надежного регистратора, который сможет обеспечить сохранность акций.
Акционерное общество также вправе, руководствуясь принципом свободы договора, прибегнуть к дополнительной защите своих интересов и интересов акционеров, например, потребовать от регистратора страхования риска ответственности за неправомерное списание акций.
В соответствии с Гражданским кодексом должник (то есть по иску акционера - эмитент) отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение. Однако в случае причинения убытков по вине регистратора эмитент вправе взыскать с него сумму убытков частично или в полном объеме. То есть эмитент взыскивает сумму с регистратора, а регистратор, в свою очередь, - с того, кто списал акции (или со страховщика, если ответственность регистратора застрахована).
"В любом случае эмитент обязан проявить достаточную осмотрительность и заботливость при выборе регистратора, чтобы предотвратить причинение убытков своим акционерам", - сказал председательствующий в процессе Николай Мельников.
Конституционный суд рассматривал норму пункта 4 статьи 44 закона об акционерных обществах от 12 декабря 1995 года. Однако последующая редакция 2009 года внесла в закон положение о солидарной ответственности эмитента и регистратора за убытки акционера в случае неправомерной утраты им акций и введении более четких правил распределения ответственности между эмитентом и регистратором, учитывающих степень вины каждого из них. Фактически эта норма снимает ряд вопросов, заданных Конституционному суду заявителями.
Как пояснили журналистам присутствующие на оглашении постановления КС юристы Сбербанка и "Газпрома", Конституционный суд подчеркнул, что законодатель имеет возможность совершенствовать законодательство в этой части и дальше. Представители компаний также выразили мнение, что Конституционный суд принял такое решение в связи с тем, что суммы убытков из-за неправомерного списания акций могут очень большими, и регистраторы их "не потянут".
Ранее "Газпром" участвовал в ряде судебных споров, связанных с ненадлежащим исполнением обязанностей по ведению реестра акционеров. Одним из таких споров является иск "Росгазификации" к регистратору "Газпрома" - "СР-ДРАГА" - на 14 млрд рублей, связанный с переводом в 2000 году 50 млн акций "Газпрома", принадлежавших "Росгазификации". В качестве соответчика к судебному разбирательству был привлечен "Газпром". Сбербанк также был вовлечен в аналогичные судебные разбирательства.
Как сообщил агентству "Интерфакс" один из экспертов на рынке регистраторских услуг, пожелавший остаться неназванным, эти крупные эмитенты так и не выплатили истцам суммы убытков, возникших из-за незаконного списания акций. По его мнению, одной из целей их заявления в Конституционный суд было затянуть процесс, потому что шансов на то, что норма об ответственности эмитента будет отменена, было немного. При этом дела по искам к "Газпрому" и Сбербанку в арбитражных судах были приостановлены в связи с процессом в Конституционном суде. Теперь они будут возобновлены.
"Скорее всего, в каком-то будущем им вменят выплатить", - считает эксперт.
Генеральный директор "Регистратора Р.О.С.Т." Олег Жизненко сказал агентству "Интерфакс", что истории со списанием акций на большую сумму с регистраторских счетов относятся больше к 90-м годам. Сейчас таких случаев нет.
"С точки зрения государственного управления, чтобы создавать независимую регистраторскую систему, было бы правильнее, чтобы законом была установлена субсидиарная ответственность регистратора и эмитента. То есть в первую очередь платит регистратор, а если средств не хватает, то оставшаяся сумма взыскивается с эмитента", - отметил О.Жизненко.
По его мнению, решение ввести солидарную ответственность не ускорит развитие регистраторской системы.
По мнению председателя правления "Центрального московского депозитария" Наталии Агафоновой, необходимо совершенствовать практику страхования ответственности регистратора и эмитента, которая существует, но недостаточно эффективна.
Она считает, что нужно пересмотреть положение, принятое Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг РФ (ныне - Федеральная служба по финансовым рынкам) десять лет назад и регулирующее деятельность по ведению реестра.
"Этот документ просто устарел. За последние годы фондовый рынок стал совершенно другим, мошенники стали более изощренными и технически оснащенными. Сегодня необходимо проанализировать все проблемы, рассмотреть опыт регистраторов и сформулировать новые правила ведения учета ценных бумаг, защищающие интересы и инвесторов, и эмитентов, и регистраторов", - подчеркнула она.

Путин поручил ФСФР вместе с ЦБ пресекать нарушения на финрынке.

РИА Новости

Премьер-министр России Владимир Путин провел заседание Президиума правительства РФ
Премьер-министр Владимир Путин поручил Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) вместе Банком России продолжить работу по пресечению нарушений на финрынке.>>

среда, 27 января 2010 г.

Банкам запрещено менять в одностороннем порядке условия договоров с заемщиками.


Новости дня

Читать целиком

Госдума защитила заемщиков от произвола кредитных организаций

Нижняя палата парламента приняла сегодня во втором и третьем чтениях сразу закон, который запрещает банкам менять в одностороннем порядке условия договоров с заемщиками и физическими лицами.

Правительство утвердило правила раскрытия информации в сфере ЖКХ.


Правительство утвердило правила раскрытия информации в сфере ЖКХ
Цитата:
Сегодня "РГ" публикует утвержденные правительством стандарты предоставления информации предприятиями коммунального хозяйства, а также субъектами естественных монополий, обеспечивающими наши дома тепловой энергией. Впрочем, в документе помимо непосредственно теплоснабжения речь идет также о горячем и холодном водоснабжении, водоотведении, а также утилизации твердых бытовых отходов.Механизм формирования цен в системе жилищно-коммунального хозяйства всегда оставался, по крайней мере для граждан, тайной за семью замками. Но если в советское время мы за эти услуги платили символическую плату, то сегодня, когда квартплата порой составляет треть, а то и более половины семейного бюджета и семьи в таких случаях вынуждены обращаться за субсидиями к местным властям, цена этих услуг не может не волновать как граждан, так и власти.На самом деле не только граждане, но и официальные органы, занимающиеся регулированием тарифов, далеко не всегда могут понять, насколько реально стоит та или иная услуга.Теперь, скажем мягко, субъективная составляющая в определении тарифов, а также качества и количества предоставляемых услуг сведена к нулю. Все становится прозрачным. Федеральная служба по тарифам, принимавшая непосредственное участие в подготовке стандартов, так по просьбе "РГ" прокомментировала документ. Для полного и всестороннего представления о том, из чего складываются цены на оплачиваемые ими услуги жилищно-коммунального хозяйства, как организация коммунального комплекса распоряжается денежными средствами, поступающими в ее адрес от потребителей, правительством Российской Федерации принято постановление "Об утверждении стандартов раскрытия информации..."

Ссылка: http://rg.ru/2010/01/27/zhkh.html

вторник, 26 января 2010 г.

ФСФР напомнила эмитентам о новых ограничениях в выпуске облигаций.


ФСФР напомнила эмитентам о новых ограничениях в выпуске облигаций
Цитата:
После новогодних каникул Федеральная служба по финансовым рынкам напомнила потенциальным эмитентам о том, что с 1 января вступили в силу поправки в Закон "О рынке ценных бумаг", которые гарантируют большую степень защиты держателей облигаций. Теперь эмитент не вправе выпускать бумаги на сумму, превышающую размер его уставного капитала или стоимость чистых активов его поручителя. Также договор поручительства должен оканчиваться не раньше чем через год после исполнения обязательств эмитентом.Кроме того, в разъяснениях ФСФР говорится, что по новым правилам размещать бумаги должны и те компании, которые зарегистрировали проспекты эмиссий в 2009 г., но не успели продать облигации. Эмитент вправе поменять поручителя, или отказаться от него, если размещение возможно без этого, или использовать банковскую гарантию, разъясняет ФСФР.

Ссылка: http://rg.ru/2010/01/26/obligacii.html
Информационное письмо "О вступлении в силу новых требований, связанных с предоставлением поручительства по облигациям".

воскресенье, 24 января 2010 г.

Законы о биржах и клиринге могут вступить в силу до конца года - ФСФР.



МОСКВА, 22 янв - РИА Новости. Глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) России Владимир Миловидов рассчитывает на то, что законы "О биржах и биржевой торговле" и "О клиринге и клиринговой деятельности" будут приняты до конца 2010 года.

"Однозначно, все ведомства настроены на то, чтобы законы о клиринге и о биржах были приняты в этом году и вступили в силу. При этом, учитывая большое количество разногласий и точек зрения, то, когда вступит в силу закон о центральном депозитарии, прогнозировать не берусь, но задача - все-таки их объединить (при доработке ко второму чтению - прим.ред.)", - сказал РИА Новости руководитель ФСФР.

В пятницу Госдума РФ приняла в первом чтении проект закона "О клиринге и клиринговой деятельности". Он был внесен в парламент правительством РФ 25 ноября 2009 года.

"Это важное событие, потому что закон о клиринге позволяет вернуться ко всем трем законам, очень важным для инфраструктуры рынка, и собрать их в единый пакет", - подчеркнул Миловидов.

Закон "О центральном депозитарии" был принят Госдумой РФ в первом чтении в мае 2007 года, закон "О биржах и организованных торгах" - в февраля 2008 года. Оба законопроекта были внесены в парламент депутатами Госдумы. Закон о клиринге был внесен правительством РФ. Доработка всех трех документов будет проходить на базе ФСФР.

"При подготовке стратегии развития фондового рынка мы обратились в правительство с просьбой объединить на нашей площадке все три закона, и возложить на нас ответственность при подготовке закона о клиринге, - рассказал Миловидов. - Мы хотим при подготовке законопроекта ко второму чтению в обязательном порядке объединить его с доработкой ко второму чтению законопроекта "О биржах и организованных торгах", который был принят ранее в первом чтении, а также начать активное обсуждение и выработку единой позиции по закону "О центральном депозитарии".

При этом наиболее сложным является закон в центральном депозитарии, возможно, его придется очень основательно переработать, добавил глава ФСФР.

"Он требует более концептуальных решений, но при первой же возможности, которая позволит преодолеть большую часть разногласий, этот законопроект также должен войти в этот пакет", - сказал Миловидов.

Он подчеркнул, что необходимость централизации системы прав учета на ценные бумаги необходимо ввести как в целях защиты прав инвесторов, так и в целях повышения ее прозрачности в целом, "это должен быть единый институт, не умаляя при этом роль существующих расчетных депозитариев".

Отвечая на вопрос о том, к какой модели из существующих в мировой практике в настоящее время склоняется ФСФР, Миловидов сказал, что "компромиссное решение, которые могло бы быть использовано, существует в Великобритании - это система учета прав на ценные бумаги Crest".

Она учитывает права на бумаги и в регистраторских институтах, и на бирже в центральном депозитарии, который фактически и является источником подтверждения прав собственности по ценным бумагам, которые торгуются на бирже.

© 2008 "РИА НОВОСТИ"

Дополнительно: Расчетно-клиринговая система и глобальная фондовая архитектура. 

пятница, 22 января 2010 г.

Обзор важнейших экономических событий 2009 года.

ИА КомиОнлайн.Ру. Новости
Обзор важнейших экономических событий 2009 года по версии ИА «КомиОнлайн»

06:10  22.01.2010  В 2009 году руководству Коми и всем компаниям и предпринимателям пришлось преодолевать влияние мирового экономического кризиса. Это выразилось, прежде всего, в сокращении возможностей кредитования у коммерческих банков. На повестке дня снова оказались вопросы роста безработицы, задолженности по зарплате у сотрудников предприятий и организаций.подробнее

Губернаторам поставлена задача завести блоги.

Российское информационное агентство «Новый Регион». Версия 2.0
Медведев пригрозил увольнять губернаторов без странички в «Одноклассниках» / «Кто не умеет пользоваться Интернетом, тот не может претендовать на власть»
«Кто не умеет пользоваться Интернетом, тот не может претендовать на власть»
В администрации президента озаботились падением доверия к официальным СМИ в регионах. В результате, губернаторам была поставлена задача завести блоги и стать завсегдатаями общественных дискуссий, способствуя, при этом, развитию региональных политических...
Читать: в ЖЖ, на сайте | обсуждение

среда, 20 января 2010 г.

Облигации с гарантией.

ВЕДОМОСТИ

Облигации с гарантией

Многим компаниям, планировавшим разместить облигации в начале этого года, придется менять планы. ФСФР требует от них предоставить гарантии возврата средств инвесторам
С 1 января вступили в силу поправки в закон «О рынке ценных бумаг». Они предусматривают большую защиту держателей облигаций. Теперь эмитент не вправе выпускать бумаги на сумму, превышающую размер его уставного капитала или стоимость чистых активов его поручителя. Кроме того, договор поручительства должен оканчиваться не раньше чем через год после исполнения обязательств эмитентом.

13 января Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) выпустила разъяснение, в котором напомнила потенциальным эмитентам об этой обязанности. Кроме того, в документе говорится, что по новым правилам размещать бумаги должны и те компании, которые зарегистрировали проспекты эмиссий в 2009 г., но не успели продать облигации.

Договор поручительства считается заключенным, если размещение состоялось. А если нет, в него нужно внести изменения, подтверждает сотрудник ФСФР. Эмитент может поменять поручителя, отказаться от него, если размещение возможно без этого, или использовать банковскую гарантию, говорится в разъяснении ФСФР.

По словам сотрудника ФСФР, зарегистрированных, но неразмещенных выпусков, которые не соответствуют новым правилам, примерно 30. Требования по размеру чистых активов не касаются эмитентов и выпусков, имеющих рейтинг, а также включенных в котировальные списки бирж. Однако и эмитенты с рейтингом, если у них есть поручители-пустышки, должны от них избавиться, отмечают в комментариях аналитики Райффайзенбанка Константин Сорин и Антон Плетенев. К тому же пока нет решения Минфина о минимальных рейтингах и аккредитованных рейтинговых агентствах, добавляют они. А значит, воспользоваться этим положением эмитентам пока не удастся.
Читать целиком

Облигации с гарантией
Эта статья в блогах
[?]
galleoncapital

вторник, 19 января 2010 г.

Время смелых губернаторов.

Эксперт Online

Год безмена

Год безмена

В наступившем году российские предприниматели будут проявлять осторожность, тщательно взвешивая риски и возможности. Стимулировать инвестиционную активность способны местные власти, если, конечно, они готовы рискнуть
... у региональных властей есть возможности содействовать развитию. Было бы желание выступать не только простым агентом федерального бюджета. При таком подходе никакого развития не получится. Им следует понять, что наступило время их ответственности за развитие экономики. Отчитываясь сегодня о запуске стана-5000, нового цеха алюминиевого проката, спасении упавших заводов, высшие региональные чиновники, по большому счету, к этим успехам никакого отношения не имеют.

Сейчас же они могут увеличить эффективность госрасходов, увязав их с повышением качества продукции, снижением энергопотребления, увеличить сроки ответственности подрядчиков, будь то ЖКХ, дорожное строительство или здравоохранение; облегчить переток рабочей силы между наиболее пострадавшими от кризиса небольшими муниципальными образованиями и крупнейшими агломерациями, поддержать финансами собственников, взявших на буксир наиболее проблемные предприятия. Это вполне решаемые задачи. Здесь и возникает возможность для губернаторов взять на себя реальную ответственность.

В их руках и замечательный инструмент стимулирования, которым в тучные годы практически никто из них не пользовался: финансирование экономики через увеличение долговой нагрузки региональных бюджетов — бюджетные кредиты, облигационные займы, прямые кредиты. Уже имеющийся дефицит не такая уж большая проблема. Он, как и в 2009 году, в основном будет покрыт деньгами федерации.

Возможность такого решения в условиях спада конъюнктуры уже продемонстрировал Китай, где из общей программы поддержки экономики примерно на 1 трлн долларов почти половину профинансировали региональные бюджеты, привлекшие кредитные ресурсы.

Риски, безусловно, большие — если ошибиться в использовании этих средств, то отвечать придется региональному правительству. Да, это большая ответственность — и процентные платежи, и груз возврата долгов лягут на население через недофинансирование социальных статей. Не случайно облигационными займами на территории Урала до кризиса всерьез занимались только ХМАО и Башкирия, где сформированный в одном случае нефтяными сверхдоходами, а в другом — рентой от статуса национальной республики финансовый излишек позволял рисковать. Остальные готовы были рисковать в основном только деньгами федерации. Но экономическое развитие без принятия на себя такого рода рисков невозможно.

Куда, на решение каких задач может быть направлен этот ресурс? Во-первых, на формирование конкурентных рынков в тех сегментах, куда идет основной объем ресурсов господдержки: дорожное строительство, ЖКХ, отчасти жилищное строительство, здравоохранение. Во-вторых, на решение задачи, которая и без того приоритетна для региональных властей: рынок кадров, но не с позиций «поддержки штанов», а с точки зрения повышения мобильности на внутрирегиональных рынках труда. Здесь поле непаханое решений, которые помогут убить сразу нескольких зайцев, начиная с проблем моногородов и заканчивая повышением доступности жилья. Речь идет о создании фондов арендного жилья — как муниципального, так и частного, — с привлечением профессиональных управляющих компаний (благо как раз в 2010 году будет отменена возможность приватизации предоставленного государством жилья, которая ставила крест на подобных инициативах) в городах — реципиентах рабочей силы (Екатеринбурге, Тюмени, Перми, Уфе и др.) и включением механизмов субсидирования аренды востребованным специалистам. Местные власти могли бы наконец наладить бесперебойное комфортное транспортное сообщение в рамках формирующихся агломераций, включив в зону влияния городов-миллионников и моногорода, находящиеся в радиусе ста километров. Одно это способно дать толчок спросу на более дешевое по стоимости возведения жилье в городах-спутниках. В принципе, нет ничего нереального и в задаче включения тех же механизмов перетока рабочей силы на межрегиональном уровне, хотя без поддержки федерации и тесного сотрудничества регионов в этом вопросе не обойтись.

В области инфраструктуры до недавних пор акцент делался на создание различного рода «резерваций» для бизнеса — площадок с подготовленной инфраструктурой, подведенными коммуникациями по типу промышленных парков. Но любой такой проект создается под инвесторов, выразивших желание прийти в регион. Строить промпарки «на перспективу» вряд ли кто решится. В этом свете более эффективной выглядит программа компенсаций затрат на создание инфраструктуры по гринфилд-проектам. Это дало бы ясный сигнал: любой приходящий в регион бизнес получает компенсацию существенной части затрат на подключение к коммуникациям, а также помощь в оформлении землеотвода и другой документации. Этот же механизм должен распространяться и на отечественных инвесторов, реализующих проекты в регионах, и уж тем более на тех собственников, которые в кризис под давлением властей взяли на себя проблемные предприятия и готовы вкладывать в их модернизацию.

Очевидно также, что список губернаторских задач должен включать в себя развитие явных преимуществ регионов, которые уже отличают их от соседей и на которые сегодня не хватает ресурсов.

пятница, 15 января 2010 г.

Глава Республики Коми Вячеслав Гайзер выступил на заседании сессии Государственного Совета Республики Коми.


Дона ёртъяс!

Уважаемые депутаты Государственного Совета
Республики Коми!
Уважаемые гости!

Как Глава Республики Коми, вступивший в должность, я хочу поблагодарить Президента России Дмитрия Анатольевича Медведева, партию «Единая Россия» за оказанное мне доверие. Я благодарю депутатов Государственного Совета за выбор, который накладывает на меня огромную ответственность и перед руководством страны, и перед каждым жителем республики.

Уважаемые депутаты! Сегодня вы отдали за меня ваши голоса, а за каждым из вас стоят конкретные люди со своими проблемами и надеждами, которые нам вместе необходимо оправдать.

Для достижения этой высокой цели Президентом России сформулирована главная задача: мы должны сделать современной нашу страну, а значит - и самих себя. Путь к этому может быть лишь один: это напряженная работа каждого из нас, а также новые идеи. Но также я хочу сказать, что ещё одно непреложное условие для ее решения - общественное согласие, о котором говорил Владимир Александрович.

Согласие не достигается революционным путем, а только эволюционным. На мой взгляд, очень важно не растерять то, что заложено, и, сохраняя преемственность, идти дальше. Я считаю, что сегодня в республике сформирован кадровый потенциал, команда опытных управленцев, но необходимо придать этой команде импульс для дальнейшего развития. При этом должны быть созданы условия для прихода во власть новых людей с новыми идеями.

Владимир Александрович, я хочу и Вас, в первую очередь, поблагодарить за оказанное мне в свое время доверие. В течение всех восьми лет своего руководства республикой Вы давали возможность проявиться и с точки зрения профессиональных способностей, и с точки зрения личных качеств. Надеюсь, что и в дальнейшем мы продолжим совместную работу на благо республики и страны.

Дорогие друзья! Нам вместе многое предстоит сделать, и мне необходима поддержка каждого из вас. Только в этом случае мы сможем рассчитывать на достижение заявленных целей.

Спасибо.

Источник.

Видео (вне блога).

Прием и аудит информации и документов, составляющих систему ведения реестра.



Если Общество приняло решение о передаче реестра специализированному регистратору, оно должно осуществить ряд предусмотренных законом действий для официального оформления своего решения. Прежде всего, совет директоров общества должен принять на своем заседании решение о передаче реестра регистратору. На этом заседании обычно также утверждается договор с регистратором.

Для начала ведения реестра Общество должно предоставить регистратору ряд необходимых информации и документов.

В соответствии с требованиями действующего законодательства регистратор приступает к ведению реестра акционеров Общества в день, следующий за днем подписания акта приема-передачи документов и информации, составляющих систему ведения реестра.

По договоренности между клиентами и регистратором представители Регистратора осуществляют выезд в место нахождения Общества или предыдущего регистратора Общества для осуществления процедуры приема-передачи реестра акционеров.

ОАО «Регистратор Р.О.С.Т.» также предоставляет своим клиентам услуги по аудиту системы ведения реестра. Наряду с тем, что указанный аудит помогает выявить возможные «формальные» нарушения, он также помогает избежать многих рисков при приобретении Общества новым собственником.

среда, 13 января 2010 г.

Юбилей Владимира Миловидова.


Владимиру Дмитриевичу Миловидову 13 января 2010 года исполнилось 50 лет.

Справка: Владимир Дмитриевич Миловидов родился 13 января 1960 года в Москве.

Окончил МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности "экономист, преподаватель политической экономии" в 1984 году, аспирантуру Института мировой экономики и международных отношений АН СССР в 1987 году.

В 1977 - 1984 годах - ученик электромонтера, слесарь механо-сборочных работ, электромонтер, техник, инженер Института атомной энергии им. И.В. Курчатова.

С 1987 по 1998 год - младший научный сотрудник, старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН.

В 1998 - 1999 годах - консультант секретариата председателя Правительства РФ Евгения Примакова.

В 1999 году - консультант группы по обеспечению деятельности Управления делопроизводства и архива Аппарата Правительства РФ.

В 1999 - 2000 годах - советник заместителя Председателя Правительства РФ.

В мае 2000 года назначен заместителем председателя ФКЦБ, в июле того же года - первым заместителем председателя.

В апреле 2004 года назначен помощником Председателя Правительства РФ (Распоряжение Правительства РФ от 27 апреля 2004 года № 555-р).

В мае 2007 года назначен на должность руководителя Федеральной службы по фондовым рынкам (ФСФР) (Распоряжение Правительства РФ от 09 мая 2007 года).

Блог Владимира Миловидова.

Дополнительно: выставка авторских работ В.Миловидова (1), (2).




Консервативная модернизация - 2010: конфигурация власти и новая политическая повестка дня.

Аналитический доклад.

Авторы: Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук, Дмитрий Бадовский, заместитель директора НИИ социальных систем, кандидат политических наук, Михаил Виноградов, президент фонда "Петербургская политика".

По итогам наступающего 2010 года (но не позднее весны 2011 года, когда политически стартуют выборы в Госдуму) необходимо будет принимать окончательные решения о стратегии дальнейших действий в рамках электорального цикла 2011-2012 годов. А сами эти решения с учетом новых конституционных сроков полномочий Президента РФ и Государственной Думы РФ будут задавать общий контур развития страны как минимум до 2018 года.

2010 год - решающий год президентского срока Дмитрия Медведева. Уже весной минует половина срока полномочий президента. С этого времени элитами и населением будут оцениваться не только стратегические проекты медведевского президентского мандата (прежде всего модернизация и борьба с коррупцией), но и промежуточные итоги его реальной политики.

Именно с учетом этого контекста осенью 2009 года, после фактического исчерпания надежд на "короткий кризис" с быстрым возвращением к докризисным параметрам развития, произошел переход к модернизационной стратегии.

Технологическая модернизация - ее очевидная содержательная основа. Дополнительным "топливным ресурсом" для ускорения модернизационных процессов стала опора на цели социальной и социокультурной модернизации, на развитие национальных демократических институтов и создание инновационного ("умного") общества.

Читать далее...

КАЛЕНДАРЬ ЭМИТЕНТА НА 2010 ГОД.


Количество сообщений о раскрытии информации АО в 2009 году выросло в 2,6 раза
Цитата:
Количество сообщений о раскрытии информации акционерными обществами в 2009 году выросло в 2,6 раза по сравнению с 2008 годом, сообщил глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов. Причина тому, по его мнению, ужесточение ответственности за нарушение требований к раскрытию информации, которое сводится к увеличению штрафов.

Ссылка: http://rg.ru/2010/01/12/informaciya.html

КАЛЕНДАРЬ ЭМИТЕНТА НА 2010 ГОД. 

вторник, 12 января 2010 г.

ИС для контроля чиновников появится в 2012 году.

http://cnews.ru/

Путин: ИС для контроля чиновников появится в 2012 году

Премьер-министр Владимир Путин подписал постановление №1088 о единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (ГАСУ). В документе говорится, что работы над системой будут закончены в 2012 г., а до конца 2010 г. их финансирование будет идти из федерального бюджета по программе «Электронная Россия».

Государственным заказчиком создания системы «Управление» является Министерство связи и массовых коммуникаций, оператором - единый национальны… полный текст
Источник: CNews

понедельник, 11 января 2010 г.

Глава Республики Коми утвердил величину прожиточного минимума.

Постановление Правительства Республики Коми от 23 декабря 2009 г. № 403 "Об утверждении величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам Республики Коми на I квартал 2010 г."

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Коми "О прожиточном минимуме в Республике Коми" Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить величину прожиточного минимума в среднем на душу населения, по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам Республики Коми на I квартал 2010 г. согласно приложению.
2. Признать утратившим силу с 1 января 2010 г. постановление Правительства Республики Коми от 29 сентября 2009 г. № 279 "Об утверждении величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам Республики Коми на IV квартал 2009 г.".


Президентский резервист Вячеслав Гайзер станет новым губернатором Коми.

ВЕДОМОСТИ

Заменен без претензий

Президентский резервист Вячеслав Гайзер станет новым губернатором Коми. В Кремле и «Единой России» объясняют смену власти курсом на кадровое обновление
Президент Дмитрий Медведев 6 января внес на рассмотрение Госсовета Коми кандидатуру 43-летнего Гайзера. Он сменит 60-летнего Владимира Торлопова, руководившего республикой с 2002 г.
Читать целиком


Газета «Коммерсантъ» № 1 (4301) от 11.01.2010:

Президент Дмитрий Медведев в новогодние каникулы назначил глав шести cубъектов федерации. В Волгоградской области и республике Коми появились новые руководители. Cохранили свои посты главы Приморья, Курганской области, Республик Марий Эл и Алтай. Эксперты отметили, что президент стал обновлять губернаторский корпус за счет местных кадров.
...
А вот в списке претендентов на пост главы Коми фаворитом считался нынешний глава Владимир Торлопов, который возглавляет республику уже восемь лет. В республике его поражение объясняют "делом Подъельска" — 31 января 2008 года в селе Подъельск в пожаре погибли 23 старика, жившие в доме ветеранов, который, как выяснилось, не имел официального юридического статуса. Основное преимущество вице-губернатора Вячеслава Гайзера заключалось в том, что он единственный в Северо-Западном регионе чиновник, который вошел в золотую сотню президентского кадрового резерва. К тому же является одним из всего пяти региональных министров финансов, который входит в комиссию Минфина РФ и вместе с Алексеем Кудриным лично участвует в отборе претендентов на посты министров финансов субъектов РФ.


Дмитрий Медведев представил кандидатуры на посты губернаторов трех российских регионов

А вот для главы Республики Коми Владимира Торлопова его деятельность на региональном поприще закончилась. Не исключено, что это эхо чрезвычайного происшествия в регионе годичной давности, когда в доме престарелых в Подъельске в результате пожара погибли 23 пожилых человека.На место руководителя региона глава государства предложил человека из первой сотни своего кадрового резерва - Вячеслава Гайзера. С февраля 2002 года Гайзер занимал место первого заместителя министра финансов в администрации Коми, а затем последовательно поднимался вверх по карьерной лестнице - через пост министра финансов до первого заместителя главы республики.

Ссылка: http://rg.ru/2010/01/11/gubernatory.html

Юрий Колмаков: «Думаю, «медные трубы» его не испортят»

Гендиректор «Корпорации ИФК» Юрий Колмаков, четыре года руководивший министерством экономики РК в эпоху Юрия Спиридонова и год возглавлявший финансово-экономический блок в должности заместителя главы РК в торлоповском правительстве первого созыва, - один из тех, кто давно и хорошо знает предложенного президентом на пост руководителя республики Вячеслава Гайзера. В минувшую пятницу, 9 января, г-н Колмаков любезно согласился поделиться своим мнением о будущем главе Коми с корреспондентом «ЗЖ». Читать далее...

воскресенье, 10 января 2010 г.

С 1 января вступили в силу многие федеральные законы.


С 1 января вступили в силу многие федеральные законы

С Нового года страна отказалась от единого социального налога. Что взамен?
Марина Грицюк 

Россия перешла на полноценное социальное страхование, отказавшись от единого социального налога.Теперь работодатели будут напрямую, минуя федеральный бюджет, перечислять взносы на своих сотрудников во внебюджетные фонды - пенсионный, социального страхования и обязательного медицинского страхования. Сегодня мы напоминаем читателям "РГ" о том, как изменит это жизнь россиян.Начнем с того, что значительно увеличатся суммы выплат по больничным листам, а также пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком. В прошлом году начисления по больничному листу формально зависели от стажа и зарплаты. Но даже если стаж работника более восьми лет и ему положено 100 процентов заработка, реально размер больничного не мог превышать 18 720 рублей. Таким образом тем, кто получал высокую зарплату - более 20 тысяч рублей, болеть было совсем невыгодно.После перехода на страховые принципы ограничения тоже остаются. Но верхняя планка выплат будет почти вдвое выше - 34 583 рубля в месяц. Все дело в том, что страховые взносы будут взиматься с годового заработка не более 415 тысяч рублей (ежегодно сумма будет индексироваться) или 34,5 тысячи рублей в месяц. С сумм, превышающих эту планку, взносы взиматься не будут.
Заметно увеличится - на 85 процентов - и пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Его максимальная величина подрастет с 7 194 рублей до 13 833 рублей. И с 25 390 рублей до 34 583 рублей поднимется максимальное пособие по беременности и родам.
Еще одна хорошая новость - с этого года, если на расчетном счете предприятия не будет денег и оно находится в трудной экономической ситуации, то работники могут получить пособия в территориальных отделениях Фонда социального страхования...
Ссылка: http://rg.ru/2010/01/11/zakony.html

пятница, 8 января 2010 г.

В. Гайзер: прогноз на 2010 финансовый год.



Первый заместитель главы РК, министр финансов Вячеслав Гайзер представил в эксклюзивном интервью МС свое видение наступающего финансового года.

- Как вы оцениваете бюджет республики-2010? Что мы потеряем или приобретем в связи с кризисом?
- Что касается 2010 года, можно сказать, что он будет непростой, бюджет это как раз показывает. Наши доходы будут меньше доходов 2008 года. Мы остались в тех же позициях на следующий год, что и в этом году. Условно говоря, мы не «приросли», но и не упали.

- Вы имеете в виду в процентном соотношении?
- Да. И в абсолютных цифрах тоже.

- В прошлом году, когда принимали бюджет, все говорили о том, что 2009 год будет непростым. Какой год сложнее - нынешний или наступающий?
- Я думаю, что 2010 точно будет не легче. Как минимум. И это в первую очередь связано с тем, что пока говорить о том, что экономический кризис закончился, - преждевременно. Определенная стабилизация наметилась, но поскольку мы продолжаем зависеть от конъюнктуры рынка углеводородного сырья, то никто ничего предсказать не может. Поэтому, я думаю, вряд ли следующий год будет «прорывным». Это и на уровне России, и у нас, поскольку мы - сырьевая республика.

- Социальные обязательства, естественно, на первом месте…
- Безусловно. А потеряем мы в бюджете развития. Он фактически свернут на следующий год. Это касается и капитального, и дорожного строительства - всех связанных с ними программ.

- Если сравнивать с другими регионами - как в республике положение дел с доходной частью бюджета?
- На общем фоне мы смотримся достаточно хорошо - если говорить не только о бюджете как таковом и, соответственно, налоговых и неналоговых доходах, а в целом об экономической ситуации. В этом плане мы уверенно входим в первую десятку регионов страны. На Северо-Западе по многим показателям мы просто единственные или лидеры. С точки зрения доходной части бюджета, у нас, как и у других регионов-доноров, потери гораздо больше, чем у регионов-реципиентов. В свое время их развитие было не таким интенсивным, и, соответственно, когда экономика встала, у них ничего не изменилось. Поэтому и потерь у них, может быть, было гораздо меньше. А наши потери связаны с тем, что динамика движения вперед остановилась.

Финансовый рынок и законодательство 2009 года. Итоги и перспективы.

Самые запомнившиеся события на финансовом рынке в 2009 году (блог Владимира Миловидова) 
"... год был насыщен событиями. Да и сам процесс преодоления острой фазы кризиса и ее последствий сопровождался действиями и решениями, которые далеко не всегда давались легко и наверняка вызывали не однозначную реакцию. До конца года еще есть время и динамика финансового рынка не дает повод для расслабления. Тем не менее поговорить о том, что сделано в уходящем году можно и нужно. События со знаком «плюс» позволяют более уверенно двигаться дальше, вселяют надежду, события со знаком «минус» помогают делать выводу, исправлять ошибки, становиться более уверенными в действиях, повышают ответственность и способствуют дискуссиям, которые помогают найти если не истину, то компромиссы..."

РИА Новости
Россия переходит на уплату страховых взносов вместо единого соцналога
01:24 01/01/2010

Россия отказывается от единого социального налога (ЕСН) и переходит на уплату страховых взносов с 1 января 2010 года, что позволит значительно персонифицировать систему пенсионного обеспечения и сделать ее более эффективной и прозрачной.Далее

Эксперт Online

Год глазами юристов

Год глазами юристов

Закон о торговле и закон о банкротстве – эти два документа окажут самое большое влияние на бизнес

четверг, 7 января 2010 г.

Рождественское видеопоздравление Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.




В ночь с 6 на 7 января в кафедральном соборном Храме Христа Спасителя прошло ночное Рождественское богослужение, которое совершил Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. По окончании чтения Евангелия Предстоятель Русской Православной Церкви обратился к собравшимся с проповедью, посвященной духовному значению праздника Рождества Христова.

Во имя Отца и Сына и Святого Духа.

Дорогие всечестные владыки, отцы, братия и сестры!

Мы празднуем день Рождества Христова. Церковь, род человеческий празднует это событие 2000 лет. Празднует потому, что это событие, как никакое другое в истории, изменило течение человеческой жизни; потому, что событие это было не просто событием человеческой истории — Бог возжелал войти в нашу человеческую жизнь. Он возжелал стать одним из нас, Он возжелал соединиться не столько с радостью человеческой, сколько с человеческой скорбью. Он до конца испил чашу несправедливости, зависти, жестокости, осуждения, предательства, оставленности. Никто не может сказать, что ему пришлось испытать в жизни больше страданий, чем это испытал Бог, ставший человеком. И это неслучайно: через эту солидарность с людьми, не только праведными, но и грешными; через эту солидарность не только с человеческой радостью, но и с человеческой скорбью Христос и принял на Себя грехи мира, и искупил род человеческий от этих грехов.

И еще нечто очень важное совершил Господь, придя в этот мир: Он принес нам истину. Само слово «истина» с древнейших времен вызывало у людей множество вопросов. Хорошо известен вопрос Пилата: «что есть истина?» Люди пытаются отыскать истину, напрягая свой разум, напрягая свою волю, используя достижения науки и прочего человеческого мудрования. А некоторым кажется, что нет в этом мире истины, нет такого мерила правды, по которому человек мог бы и должен был сверять свои мысли и свои поступки. Но на самом деле это заблуждение, потому что если бы не было мерила правды, то человек не был бы способен отличать добро от зла, а правду от лжи, и, наверное, род человеческий в условиях смешения добра и зла, правды и лжи никогда бы не смог существовать, ибо это смешение грозит уничтожением самой человеческой жизни.

Для того, чтобы ни при каких обстоятельствах человек не потерял способность отличать добро от зла, а правду от лжи, Бог во Христе и принес миру Свою Божественную истину, которая, как мерило, каждым может полагаться на все то, с чем он сталкивается в своей жизни. Христос принес нам спасение и искуплением грехов наших, и принесением нам истины, потому что без истины не может быть ни спасения, ни самой жизни. Вот почему Церковь, народ, объединенный вокруг Господа и Спасителя, хранят эту истину, несмотря на то, что за это хранение многим в истории пришлось поплатиться жизнью и принять на себя страдания. Вот и сегодня наша горячая молитва к родившемуся в Вифлееме Спасителю, чтобы народ наш никогда не потерял эту истину, чтобы никогда не разучился отличать добро от зла, а правду от лжи. Только в этих условиях и может быть подлинное развитие человеческой личности, подлинное развитие гуманных человеческих отношений.

К сожалению, каждому человеку приходится сталкиваться с огромным количеством проблем, вызовов — и не только отдельной личности или семье, но и целым обществам и государствам. Наша страна вместе со многими другими странами в преддверии прошлого года осознала, что стоит лицом к лицу с надвигавшимся тогда экономическим кризисом. Было много страхов — и совсем не беспричинных, было множество опасений, была некая затаенная боль у многих людей. Ведь ранее страна наша прошла через тяжкие испытания 90-х годов, погрузившись как бы на дно того кризиса, который имел причиной происходившее в нашей стране. Постепенно, напрягая силы, народ наш стал выходить из того кризиса, обретать некую уверенность, перспективу развития. И вдруг снова, уже не по нашей вине, сложилась опасная для жизни и бытия Отечества нашего труднейшая экономическая ситуация. Прошел год, и мы можем сказать, что самого страшного не произошло. Да, многим из нас было нелегко в этот минувший год: кто-то потерял работу, у кого-то сократилась зарплата, кто-то значительно понизил уровень своего потребления; но не произошло самого страшного — наша страна не вверглась в тот самый кризис 90-х, из которого с таким большим трудом вышла. Мы не откатились назад — лишь замедлилось наше движение вперед.

И сегодня, обращаясь к Президенту нашей страны, глубокоуважаемому Дмитрию Анатольевичу, я бы хотел с благодарностью отметить, что и действия российской государственной власти привели к тому, что страна не откатилась на ту страшную отметку глубинного падения, в каковой оказалась она в результате политических турбуленций 90-х годов. Мы должны возблагодарить Господа за милость, которую Он явил нашему народу.

Мы должны поблагодарить и тружеников — неизвестных, простых, которые в условиях ослабления экономической мощи страны не теряли надежды и работали. Наверно, нам еще многое предстоит сделать и рано подводить итоги, но этот год был очень важным, в том числе и для нашего национального самосознания. Он показал, что народ наш и власть наша совместно могут проходить через трудные испытания, преодолевая те беды, которые обрушиваются на нашу жизнь.

Дай Бог, чтобы все мы сохраняли способность хранить истину, которую Творец мира открыл нам в Сыне Своем. Верим, что хранение Божественной истины, жизнь в соответствии с этой истиной дают нам огромные силы.

И в этот Рождественский праздник, во время этой светлой службы, я хотел бы пожелать Вам, Дмитрий Анатольевич, Правительству Российской Федерации, властям всех уровней, всем тем, от кого во многом зависит экономическое развитие и процветание нашей страны; я хотел бы пожелать нашей интеллигенции, нашим ученым и, наконец, нашим рабочим и крестьянам, всем труженикам — и молодым, и пожилым, и людям среднего возраста, и семейным, и одиноким, и православным, и неправославным — я хотел бы пожелать помощи Божией в жизни личной, семейной, а Отечеству нашему ─ мира и процветания.

Сердечно поздравляю Вас, Ваше Превосходительство, Вашу супругу и всех вас, мои дорогие отцы, братия и сестры, с великим, радостным и мироспасительным праздником Рождества Христова. Аминь.

Дмитрий Медведев поздравил православных христиан, всех граждан России с Рождеством Христовым.


Президент с супругой присутствовали на Рождественском богослужении в храме Христа Спасителя.

В поздравлении главы государства, в частности, говорится:

«Рождественский праздник обращает нас к истокам наших духовных традиций, к христианским идеалам высокой нравственности и милосердия. Они веками служили важнейшими ценностными ориентирами для людей, основой общественной жизни в России. И сегодня они помогают укреплять моральные устои общества, поддерживать атмосферу взаимоуважения, веротерпимости и согласия.

На эти общие для всех нас цели – сохранение гражданского мира в стране и развитие межрелигиозного диалога – направлена совместная деятельность государства и Русской православной церкви. И конечно – на воспитание подрастающего поколения в духе истинного патриотизма и уважения к семейным ценностям.

Рождество – время добрых помыслов и дел. Пусть свет этого праздника всегда сопровождает вас, придаёт уверенность в своих силах, дарит радость и надежду».

Источник.
Фоторепортаж.
Дополнительно: Рождественская служба в сыктывкарском кафедральном соборе (фоторепортаж).



 
фотографии Юрия Кабанцева

среда, 6 января 2010 г.

Президент проводит ротацию региональной элиты.

Решение президента внести на рассмотрение Государственного Совета Республики Коми кандидатуру Вячеслава Гайзера для наделения его полномочиями главы региона – подтверждение того, что Медведев держит курс на обновление региональных элит, заявил в комментарии ER.RU в среду генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков:
«Решение президента говорит о том, что он выполняет то, что когда-то обещал избирателям, – проводит ротацию региональной элиты. Медведев прекрасно понимает, что без обновления руководящего состава эффективное управление невозможно, что нужно вести ротацию губернаторов – во многих регионах, не буду их называть, главы исполнительной власти достаточно давно не меняются.
Над нынешним главой Республики Коми Юрием Торлоповым тучи не висели, и слухов о его возможной отставке не ходило. Тем не менее, данное кадровое решение президента говорит как раз о том, что курс на обновление региональных элит он держит. Может быть, не так быстро, как бы хотелось, есть еще достаточное количество «несменяемых» глав, но стратегическая линия реализуется.

Для Республики Коми это решение важно и потому, что Вячеслав Гайзер в ней – свой человек, до последнего времени работал первым заместителем главы Республики. В регионах всегда важно выдержать принцип «свой – чужой», потому что чужому человеку пришлось бы долго разбираться в обстановке в регионе. И хотя Республика Коми – небольшая, для экономики страны она крайне важна».

Напомним, президент России Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Государственного Совета Республики Коми кандидатуру Вячеслава Гайзера для наделения его полномочиями главы региона. Гайзер (родился 28 декабря 1966 года) до последнего времени работал первым заместителем главы Республики Коми - министром финансов Республики Коми. Он включен в резерв управленческих кадров президента РФ ("первая сотня").

Источник.

Медведев предложил избрать Вячеслава Гайзера главой Республики Коми.

РИА Новости
Медведев предложил избрать Вячеслава Гайзера главой Республики Коми
16:54

06/01/2010

Президент РФ Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Госсовета Республики Коми кандидатуру Вячеслава Гайзера для наделения его полномочиями главы региона, сообщает в среду пресс-служба Кремля.Далее



РИА Новости
Госсовет Коми утвердит Вячеслава Гайзера главой региона 15 января

17:50
 
06/01/2010
 
Депутаты госсовета Коми 15 января соберутся на внеочередное заседание для того, чтобы рассмотреть кандидатуру Вячеслава Гайзера на пост главы республики, сообщил РИА Новости в среду представитель регионального парламента.>>